25Декабря2015

Авторский коллектив выражает благодарность сотрудникам структурных подразделений администрации муниципального образования «Урдомское» и отраслевых служб поселения, оказывавшим содействие в разработке проекта.

глава 1. ВВЕДЕНИЕ

1.1. Общие положения

При разработке проекта генерального плана муниципального образования «Урдомское» учитывались материалы выполненных проектов:

-        Проект «Схема территориального планирования Архангельской области» (ФГУП «РосНИПИ Урбанистики», 2010г.), утверждена 25.12.2012 г.

-        Проект «Объединенные схемы территориального планирования частей Архангельской области» (ООО «ИТП «Град», г. Омск, 2011г.), находится в стадии согласования.

-        Проект генерального плана, совмещенного с проектом планировки рп. Урдома Ленского района Архангельской области (ФГУП «РосНИПИ Урбанистики», 2012 г.), находится в стадии разработки.

-        Перечень памятников истории и культуры Ленского района, входящих в реестр памятников Архангельской области (Решение Архангельского облисполкома от 22.10.1990 г. № 137, постановление администрации Архангельской области от 13.08.1998 г. № 207).

-        Решение Архангельского облисполкома от 20.08.1971 г. № 519 «О дополнительном принятии памятников истории и культуры Архангельской области под государственную и местную охрану».

-        Постановление Администарции Арханегльской области от 02.07.1992 г. № 200 «О принятии на государственную охрану памятников в Архангельской области».

-        Постановление Администарции Арханегльской области от 13.08.1998 г. № 200 «О принятии на государственную охрану памятников истории и культуры в Архангельской области».

-        Проект «Газопроводы межпоселковые и распределительные рп. Урдома Ленского района Арханегльской области РФ» (разработан ООО «АгроСтройТехноПроект «Линда-М, г. Москва, 2007 г.).

Учтены также целевые программы МО «Ленский муниципальный район»:

- «Стратегия социально-экономического развития Архангельской области до 2030 года».

- «Стратегия развития муниципального образования «Ленский муниципальный район» до 2020 года».

- «Программа комплексного социально-экономического развития муниципального образования «Ленский муниципальный район» на 2010-2013 годы» (решение собрания депутатов муниципального образования «Ленский муниципальный район» от 10.11.2010г. № 71).

- Прогнозы социально-экономического развития поселений на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов: МО «Урдомское» (распоряжение администрации от 02 августа 2011г. № 185), МО «Козьминское», МО «Сафроновское», МО «Сойгинское».

- ДЦП «Активизация индивидуального жилищного строительства в МО «Ленский муниципальный район» на 2009-2014 годы в новой редакции»;

- ДЦП «Поддержка семьи в Ленском районе (2009-2012 годы)»;

- ДЦП «Профилактика правонарушений на территории МО «Ленский муниципальный район» на 2009-2012 годы»;

- ДЦП МО «Ленский муниципальный район» «Развитие туризма в муниципальном образовании «Ленский муниципальный район» на 2011-2014 гг.»;

- ДЦП «Молодежь Ленского района (2011-2013 гг.)»;

- ДЦП МО «Ленский муниципальный район» «Физическая культура и спорт на 2011-2014 гг.»;

- ДЦП «Развитие муниципальной системы общего и дополнительного образования МО «Ленский муниципальный район» на 2011-2014 гг.»;

- ДЦП «Развитие муниципальной системы дошкольного образования МО «Ленский муниципальный район» на 2011-2013 гг.»;

- ДЦП «Культура МО «Ленский муниципальный район» на 2011-2014 гг.»;

- ДЦП «Развитие здравоохранения Ленского района (2011-2013 гг.)»;

- ведомственная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на территории МО «Ленский муниципальный район» на 2011-2013 годы»;

- ведомственная целевая программа МО «Ленский муниципальный район» «Газификация Ленского района в 2009-2011 годах».

- ведомственная целевая программа «Поддержка и развитие транспортного обслуживания населения Ленского района в 2009-2011 годах».

Территориальное планирование муниципального образования «Урдомское» осуществляется посредством разработки и утверждения генерального плана Урдомского городского поселения и внесения в него изменений.

Проект генерального плана разрабатывался с соблюдением положений Градостроительного Кодекса Российской Федерации, Земельного Кодекса Российской Федерации, СНиП 11-04-2003 «Инструкции о порядке разработки, согласовании, экспертизы и утверждения градостроительной документации», других действующих законодательных и нормативных документов.

Решения генерального плана нацелены на рациональную организацию территории городского поселения, когда определяющими становятся качественные параметры, связанные в первую очередь с развитием современной пространственной среды, исходя из имеющегося потенциала территории.

Рациональная организация территории городского поселения – процесс, направленный на повышение инвестиционной привлекательности поселения, развития экономического потенциала, повышения качества жизни населения, развития всех систем инженерной и транспортной инфраструктуры, социального и бытового обслуживания, а также обеспечения безопасности жизнедеятельности.

Проект генерального плана и правил землепользования и застройки муниципального образования «Урдомское» разработан на базе цифровой картографической  основы Архангельской области, выполненной в формате MapInfo масштаба 1:100000, разработанной Минрегионом России во исполнение постановления Правительства РФ от 23.03.2008 года № 198, для разработки схем территориального планирования муниципальных районов.

Графические материалы проекта генерального плана и правил землепользования и застройки муниципального образования «Урдомское» разработаны в формате АrcGis. Текстовые материалы Проекта генерального плана и правил землепользования и застройки муниципального образования «Урдомское» разработаны в формате Word.

Проект разработан на два проектных периода:

-        первую очередь  строительства – 2022 год;

-        расчетный срок – 2032 год.

1.2. Общие сведения о поселении

Муниципальное образование «Урдомское» входит состав муниципального образования «Ленский муниципальный район» и наделено статусом городского поселения в соответствии со ст. 19 ред. закона Архангельской области от 19.04.2007 № 351-17-ОЗ «О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области».

В границы муниципального образования «Урдомское» входят территории рабочего поселка Урдома, поселков Вандыш, Витюнино, Железнодорожный, Лупья, Пилес, Тыва, железнодорожных станций Светик, Слободчиково, Тыва, Тыла-Иоль, 1180 км, Шиес и деревень Бор, Большой Мыс, Верхний Конец, Загарье, Заречье, Ошлапье, Суходол.

Муниципальное образование «Урдомское» расположено в юго-восточной части Ленского района Архангельской области, его площадь составляет 335078 гектаров. Важнейшими гидрографические объектами являются реки  Вычегда, Верхняя Лупья, Сендуга.

Городское поселение «Урдомское» граничит на севере с муниципальным образованием «Сафроновское», на востоке – с республикой Коми, на юге – с Вилегодским муниципальным районом, на западе – с сельскими поселениями «Козьминское» и «Сойгинское».

Административным центром муниципального образования «Урдомское» является рабочий поселок Урдома, находится в юго-восточной части Архангельской области в 30 км от границы Республики Коми, в месте впадения реки Нянды в реку Верхняя Лупья, которая является притоком судоходной реки Вычегды.

В январе 1963 года на базе железнодорожной станции Урдома, поселков Первомайский, Нянда и Песочный был образован рабочий поселок Урдома, численностью населения — 4,5 тысяч человек. Няндский сельсовет преобразован в Урдомский поселковый Совет.

Урдомский поселковый Совет к середине шестидесятых годов стал самым крупным в районе. К 1967 году он объединяет до пятнадцати населенных пунктов: лесных поселков, деревень, железнодорожных станций и разъездов, в них проживало более десяти тысяч человек населения. Да и сам рабочий поселок представлял собой несколько микрорайонов. В одном жили лесозаготовители, в другом — работники совхоза, в третьем — железнодорожники. Сохранились и старые названия их поселков — Первомайский, Нянда, Песочный.

На территории Урдомского поселкового Совет основным предприятием являлся Верхнелупьинский леспромхоз, который был образован в 1943 году на базе Вандышского и Лупьинского лесопунктов.

К 1967 году Верхнелупьинский леспромхоз превратился в крупное механизированное предприятие, здесь насчитывалось 120 тракторов и 114 машин.

В конце 60-х годов началось крупное строительство нитки газопровода, которая должна была пройти по территории района через Урдому и Светик. В декабре 1967 года на станции Урдома обосновывались первые строители, прибывала мощная техника, вагоны под жилье, трубы. Механизированная колонна № 2 стройуправления № 1 треста «Татнефтьпроводстрой» вела нитку газопровода «Сияние Севера» по участку Урдомского лесхоза.

Суровые условия Севера, заболоченная местность, бездорожье, сжатые сроки строительства создавали перед строителями немало трудностей. Потребовались новые механизмы повышенной грузоподъемности и проходимости, пришлось вести строительство лежневых дорог. К 1969 году строительство линейной части газопровода было закончено. В этом же году началось строительство компрессорной станции-13.

5 декабря 1972 года произошло событие, которое не могло не отразиться на всей будущей истории Урдомы: с пуском в эксплуатацию первой турбины компрессорной станции № 13 газопровода «Сияние Севера» поселок лесозаготовителей, железнодорожников, работников сельского хозяйства становился и поселком газовиков.

В 1976 году в строй действующих вступила вторая очередь газопровода, к 1978 году — третья. С 1977 года компрессорная станция N 13 выделена в самостоятельное линейно-производственное управление. В сутки перекачивалось 160-170 миллионов кубометров газа.

Поселок Урдома – это центр заготовительной деятельности и  трубопроводного транспорта. В настоящее время промышленными предприятиями поселения являются ОАО «Газпром» и ОАО «Роснефть».

Численность населения муниципального образования «Урдомское» на 01.01.2012 г. составляла 5276 человек, площадь гордского поселения – 335078 га (согласно заданию на разработку генерального плана и правил землепользования и застройки муниципального образования «Урдомское»).

Основу природно-ресурсного потенциала городского поселения «Урдомское» составляют лесные ресурсы.

На территории городского поселения находится Урдомское месторождение питьевых подземных вод.

Основные отрасли хозяйственного комплекса – лесозаготовительная промышленность, лесное хозяйство.

Инженерная инфраструктура муниципального образования «Урдомское» развита, в основном, в рп. Урдома. В других населенных пунктах, за исключением сетей электроснабжения, инженерные сети отсутствуют.

Внешние связи поселения осуществляются:

- по северной железной дороге Котлас – Воркута, железнодорожная станция Урдома расположена на территории рп. Урдома;

- по автомобильной дороге  Котлас – Сольвычегодск – Яренск.

Транспортная удаленность административного центра муниципального образования «Урдомское» рп. Урдома от районного центра (с. Яренск) — 90 км.

ГЛАВА 2. Природные условия и ресурсы

2.1. Климат

Урдомское городское поселение располагается на крайнем юго-востоке Архангельской области. Согласно климатическому районированию его территория относится к умеренному климатическому поясу (атлантико-континентальная область умеренного пояса) и входит в Двинско-Мезенскую среднетаежную ландшафтно-климатическую провинцию.

Климат рассматриваемой территории умеренно-континентальный, формируется в условиях недостаточного количества солнечной радиации и интенсивного западного переноса влажных воздушных масс с Атлантического океана. Характеризуется коротким прохладным летом, продолжительной умеренно холодной многоснежной зимой и неустойчивым режимом погоды в весенний и осенний периоды года. Весенне-летние похолодания и заморозки наблюдаются вплоть до конца июня. Самые ранние осенние заморозки случаются уже в первой декаде сентября.

Среднегодовая температура воздуха по многолетним наблюдениям на ближайшей метеостанции — с.Яренск (55 км к СВ от рп. Урдома), за период 1881-1960 г.г. составляет +0,2ºС.

Самый холодный месяц – январь с температурой в среднем -15,2ºС, самый теплый месяц – июль (+15,7ºС). Минимальная зарегистрированная температура воздуха -48,2°C, максимальная +37,5°C.

За год выпадает 500-520 мм осадков, из которых 380-400 мм — в теплый период года. Средняя дата появления снежного покрова — 1-7 ноября, устойчивый снежный покров образуется в середине ноября и держится до середины апреля, средняя дата полного схода снега – последняя декада апреля. Средняя мощность снежного покрова составляет 46 см, максимальная 105 см — в лесу и 73 см  — на открытых местах.

Среднегодовая влажность воздуха 75%.

Ветры зимой и осенью преобладают южные и юго-западные, летом и весной увеличивается повторяемость ветров северных румбов при стабильном преобладании юго-западных. Преобладающая скорость ветра 4-6 м/с. Сильные ветры (15 м/с и более) чаще наблюдаются зимой.

Ледостав на реках начинается в конце октября, вскрытие – в конце апреля — начале мая.

Зима (конец октября — начало апреля) умеренно холодная. Период отрицательных температур наступает в октябре и продолжается до апреля. Преобладает пасмурная погода с сильными ветрами и метелями (до 7 дней с метелью в месяц). Средняя зимняя температура – минус 10-18 ºС, возможны морозы до минус 40ºС и ниже. Период со средней суточной температурой ниже –15 ºС длится до 20-40 дней. При юго-западных ветрах бывают оттепели, нередко сопровождающиеся гололедом. Снежный покров устанавливается в начале ноября, к марту толщина снежного покрова достигает 0,5-0,7 м на открытых участках. Снежный покров держится до 160 дней. Для зимы характерны магнитные бури, связанные с полярными сияниями.

Весна (начало апреля — середина июня) прохладная и преимущественно ясная. Активное разрушение снежного покрова начинается в первых числах апреля и вызывает обильные паводки на реках района. Дневные температуры, как правило, положительные (в мае около +10ºС), по ночам наблюдаются слабые морозы и заморозки. Осадки в первой половине весны выпадают преимущественно в виде снега, во второй – в виде мокрого снега или затяжных моросящих дождей. Снежный покров сходит в конце апреля — начале мая. В конце мая наступает период «белых» ночей», он продолжается до середины июля.

Лето (середина июня — конец августа) дождливое с преобладанием пасмурной погоды. Продолжительность летнего периода составляет 100-123 дня. Температура воздуха днем — плюс 10-16ºС. В конце августа по ночам возможны заморозки. Осадки выпадают преимущественно в виде затяжных моросящих дождей (ежемесячно до 15 дней с осадками).

Безморозный период длится 95-105 дней.

Осень (конец августа – конец октября) прохладная, сырая. Дневные температуры воздуха — плюс 8-15 ºС, по ночам регулярны заморозки, в конце осени морозы до -15 ºС бывают и днем. Первые дни осени обычно приносят сухую и ясную погоду, с середины сентября возможны заморозки и погода принимает пасмурный, дождливый характер. В этот период происходит резкое усиление ветров северных направлений. Осадки в первой половине сезона выпадают преимущественно в виде затяжных моросящих дождей, во второй – в виде снега и мокрого снега.  В каждый из осенних месяцев бывает до 4 дней с туманом.

По строительно-климатическому районированию РФ (СНиП 23-01-99 «Строительная климатология») рассматриваемая территория относится к климатическому подрайону I-В.

Средняя глубина промерзания почвы – 65 см. Средняя из ежегодных максимальных глубин сезонного промерзания грунтов (нормативная глубина сезонного промерзания для проектирования фундаментов) составляет 1,67 м.

Зимняя расчетная температура для проектирования систем отопления составляет  -38 ºС. Продолжительность отопительного периода — 247 дней.

Низкие температуры зимой, часто повторяющиеся поздние весенние и ранние осенние заморозки, большая влажность воздуха, глубокое промерзание почвы зимой, медленное оттаивание весной, обилие пасмурных дней – все это отрицательно сказывается на росте и развитии растительности, а также на ее видовом составе, представленном немногими породами (ель, сосна, береза, осина, ольха, реже лиственница, пихта).

Агроклиматический потенциал района в целом невысок. Продолжительность вегетационного периода со среднесуточной температурой ≥ +5 °С составляет 123 дня, однако и за этот короткий период растительность успевает завершить годовой цикл своего роста и развития благодаря большой продолжительности светового дня, доходящей в июне до 22 часов.

В целом среднетаежная агроклиматическая зона, в которую входит территория МО «Урдомское», характеризуется умеренной континентальностью, недостаточной обеспеченностью теплом (сумма средних суточных температур воздуха за период активной вегетации с температурой выше +10 ºС колеблется от 1500º до 1650º), избыточной влажностью (коэффициент атмосферного увлажнения более 1,33), господством подзолистых почв, их пониженной биологической продуктивностью. Эти условия относительно благоприятны для выращивания картофеля, овощей и зерна (рожь, ячмень), а также для развития животноводства. Сельхозпредприятия муниципальног образования «Урдомское» специализируются на молочно-мясном животноводстве, овоще- и картофелеводстве.

Низкая теплообеспеченность в сочетании со значительными осадками, приходящимися на вегетационный и осенний периоды, усложняют ведение сельскохозяйственных работ, ухудшают произрастание культур, увеличивают период стойлового содержания скота и в целом резко повышают затраты труда в сельскохозяйственном производстве и, следовательно, себестоимость продукции. Усугубляет ситуацию и неудовлетворительное состояние сельскохозяйственных угодий – их переувлажненность, высокая кислотность, и, как следствие, низкая продуктивность. Сенокосы, находящиеся преимущественно в пределах поймы и первых надпойменных террас рек Вычегда, Верх. Лупья, часто сильно заболочены, в результате чего значительная часть их площадей недоступна для сельскохозяйственной техники.

По потенциалу загрязнения атмосферы (ПЗА), характеризующему климатические условия загрязнения и степень возможного рассеяния и удаления атмосферных примесей (самоочищение атмосферы), рассматриваемая территория отнесена к зоне умеренного ПЗА.

2.2. Рельеф и ландшафты

Рельеф. Территория Урдомского городского поселения располагается в юго-восточной части Онего-Двинско-Мезенской равнины, являющейся частью обширной Русской равнины, в бассейне нижнего течения реки Вычегды. Она представляет собой слабовсхолмленную пологоволнистую возвышенную равнину, простирающуюся по правобережью р. Вычегда, и является подножьем возвышенности Северные Увалы (до 293 м БС), расположенной южнее за пределами рассматриваемой территории. Поверхность левобережной части бассейна р. Вычегда в границах МО «Урдомское» имеет абс. отметки поверхности 150-160 м БС.

Река Вычегда (Нижняя Вычегда – часть реки длиной 296 км от г. Сыктывкар до устья) в границах муниципального образования «Урдомское» представлена 38 километровым участком своего нижнего течения. На остальном своем протяжении (к СВ и ЮЗ) западная граница поселения проходит в 1-3 км от левого берега реки.

До пос.Вандыш р.Вычегда имеет двухстороннюю пойму, достигающую в ширину 5-7 км, Ниже по течению пойма преимущественно левобережная, русло смещено к правому коренному (нагорному) берегу, ширина же долины здесь составляет около 30 километров, в ней много проток (полоев) и озер-стариц.

Борта долины Нижней Вычегды преимущественно песчаные высотой 20-30 м. Местами в обрывах обнажаются глины, иногда подстилаемые торфом. Пространство между бортами долины и руслом занято низменными пойменными террасами, затапливаемыми в половодье. Почти на всем протяжении Нижней Вычегды развита старопойменная терраса высотой 5-6 м. На пойме и старопойменной террасе много заболоченных ложбин-стариц, на большей части площади заиленных и заросших водной растительностью.

Ширина русла реки Вычегда от 170 до 870 м, падение (уклон русла) 7 см/км, скорость течения 0,5-0,8 м/сек. Средняя глубина на плесах 3,2-3,4 м, максимальная – 5,5 м. Минимальная глубина перекатов в межень 1,6 м.

Русловой аллювий представлен крупнозернистыми песками, гравием, а местами – галечником. Чем ниже по течению, тем чаще в русле встречаются галька и валуны. Вдоль судового хода на Слободчиковском и Верхне-Сойгинском перекатах тянется каменная гряда, причем на Верхне-Сойгинском перекате камни есть и в русле реки.

Ландшафты. В процессах образования морфолитогенной основы ландшафтов рассматриваемой территории и Архангельской области в целом определяющее значение имело четвертичное покровное оледенение, которое закончилось здесь около 14,6±0,6 тыс. лет назад. В результате коренной рельеф на всей территории закрыт четвертичными отложениями. В юго-восточной части области, где располагается Ленский район, широко распространены формы ледниковой и водно-ледниковой аккумуляции, однако более поздние эрозионные процессы значительно уменьшили контрастность этих форм.

Наибольшую площадь занимают среднетаежные озерно-ледниковые равнинные и холмисто-моренные ландшафты со сглаженными эрозией моренными холмами и грядами в виде разорванных звеньев краевых образований, связанных со стадиями отступления ледника.

Около 90 % площади территории поселения покрыто смешанными лесами с доминированием ели. Они широко распространены как на водоразделах, так и в долинах рек, на береговых склонах. Наиболее представлены ельники долгомошные, характерные для ровных участков водоразделов и нижних частей склонов холмов, значительна доля ельников черничных. В лощинах между холмами, по берегам ручьев произрастают ельники высокотравные. На крутых склонах междуречий встречаются ельники кисличные с примесью пихты. Из лиственных пород наряду с березой распространена черемуха. Фрагментами вдоль рек распространены ландшафты низменных озерно-ледниковых и зандровых песчаных равнин с сосняками среднетаежными, чаще это сосняки лишайниковые, черничные и брусничные.

В результате длительной неравномерной эксплуатации лесов МО «Урдомское», структуру растительного покрова существенно усложняют вторичные мелколиственные леса на месте вырубок и пожаров, находящиеся на разных стадиях восстановления.

Пойменные ландшафты характерны для долины реки Вычегда и ее левых притоков: Шиес, Верх. Лупья, Виледь, здесь широко развиты луговые массивы. Луговая растительность, представленная как пойменными, так и вторичными суходольными лугами, располагаются так же отдельными островками по берегам мелких рек района.

Болота занимают около 5% площади поселения. Значительно заболочены пойменные террасы р.Вычегда, особенно в низовьях р.Верх.Лупья. В понижениях рельефа встречаются ландшафты плоских преимущественно низменных заболоченных равнин и впадин с ельниками долгомошными, сфагновыми, травяно-сфагновыми на торфянисто- и торфяно-подзолисто-глеевых почвах.

Почвы. В соответствии с почвенно-экологическим районированием территория поселения относится к Онего-Двинской провинции, Вымь-Вычегодскому округу подзолов торфянисто-глеевых иллювиально-гумусовых и торфянисто- и торфяно-подзолисто-глеевых песчаных и супесчаных почв на двучленных отложениях с участием подзолов иллювиально-железисто-песчаных на древнеаллювиальных отложениях.

Почвообразующие породы представлены четвертичными ледниковыми отложениями суглинистыми и глинистыми со щебнем и валунами, а вдоль рек — песками различной зернистости с гравием и галькой, подстилаемыми суглинками и глинами. Ведущим компонентом почвообразования является подзолистый, характерный для всей таежной зоны, в сочетании с выраженным процессом заболачивания. Выравненность рельефа, наличие близких к поверхности водоупорных горизонтов приводит к распространению заболоченности.

На рассматриваемой территории распространены подзолистые, дерново-подзолистые, болотно-подзолистые почвы. Преобладающим видом подзолистых почв являются сильноподзолистые суглинистые и супесчаные почвы, развитые на моренных суглинках и супесях. Эти почвы отличаются повышенной кислотностью. Распространены они на слабо дренированных водоразделах в местах с близким залеганием водонепроницаемых моренных суглинков и заняты низкобонитетными хвойным лесами.

Типичные подзолистые почвы, отличаются очень низким естественным плодородием. Характерной особенностью типичных подзолистых почв является отсутствие или слабое развитие гумусового горизонта (мощность не более 5 см), представленного или грубым гумусом или образованного за счет органических веществ, вымытых из лесной подстилки. С агрономической точки зрения эти подзолистые почвы относятся к числу весьма бедных почв, однако, вследствие благоприятного водного режима рассматриваемой территории (избыточное увлажнение) эти почвы обладают сравнительно хорошими лесорастительными свойствами.

Большое количество осадков, равнинный характер рельефа, тяжелый (слабопроницаемый) механический состав почвообразующих пород, слабая дренированность значительных площадей обусловили широкое распространение заболоченных подзолисто-болотных почв. Этот тип почв представлен видом перегнойно-глееватых, глеевых и торфянисто- или торфяно-подзолисто глееватых. Характерной особенностью этих почв является наличие темно-коричневого иллювиального гумусового горизонта, где происходит накопление гумусово-железистых соединений.

Широко распространены на территории поселения болотные почвы (торфяно-глеевые, перегнойно-глеевые, торфяно-перегнойно-глеевые), а также  торфяники верховые, низинные и переходные. Наиболее часто встречаются верховые и переходные торфяники, покрытые низкорослыми сфагновыми сосняками, и верховые болота.

Пойменные почвы — дерново-глеевые, образовались на речных слоистых наносах в прирусловой части пойм рек. Они содержат значительное количество гумуса. На этих почвах произрастает луговая растительность, реже на них встречаются куртины насаждений (ель, береза и другие породы).

2.3. Гидрологическая характеристика

и использование поверхностных вод

Территория муниципального образования «Урдомское» находится в левобережной части бассейна реки Вычегда. Она протекает в направлении с северо-востока на юго-запад непосредственно у западной границы Урдомского городского поселения — в 1-3 км.

В р. Вычегда слева впадают реки Шиес, Верх. Лупья. В крайней юго-восточной части территории поселения находится участок верхнего течения реки Виледь — так же левого притока Вычегда. Самым большим притоком Вычегды в пределах поселения является  река Верх. Лупья.

Кроме этих относительно крупных рек территория изрезана большим количеством ручьев, речек и рек, которые питаются в основном талыми водами (50-60 % годового стока), меньшее значение в их питании имеют дождевые (20-25%) и подземные (15-20%) воды. Истоками рек служат в основном болота.

В целом степень дренированности территории поселения гидрологической сетью, вследствие слабой контрастности рельефа, считается недостаточной, о чем свидетельствует значительная заболоченность территории. Исключение составляют лишь склоны холмов и приречных террас, сложенных моренными супесями и аллювиальными песками, где грунтовые воды залегают на значительной глубине.

Озер на рассматриваемой территории мало, приурочены они в основном к поймам рек и являются старицами. Самые большое озеро — Княжинское (площадь 1 км²).

Ширина русла Вычегды на участке, соседствующим с западной границей поселения, составляет в среднем 400 м. Скорость течения 0,5-0,8 м/сек, скорости речного потока во время половодья сравнительно низки — 0,003-0,15 м/сек. Средняя глубина на плесах 3,2-3,4 м, максимальная — 5,5 м. Вдоль судового хода на реке имеются перекаты у деревень Слободчиково, Сойга. Минимальная глубина перекатов в межень 1,6 м, дно на перекатах галечное с валунами и глыбами,  На других участках реки русловой аллювий представлен крупнозернистыми песками с гравием.

Двухсторонняя пойма, развитая до дер.Слободчиково, достигает в ширину 5-7 км, местами до 10 км. Ниже по течению русло смещено к правому нагорному берегу, пойма левосторонняя, левый берег луговой, а ширина долины реки увеличивается до 30-40 км.

Вода в реке всегда мутная от взвешенных наносов, их основной сток приходится на половодье. Содержание нерастворимого осадка в воде р.Вычегда составляет в среднем 10-16 г/м³. Наносы характеризуются суглинистым составом (средний диаметр аллювиальных частиц 0,06 мм).

Годовой сток реки определяется в 30 млрд. м³, при этом 60 % его приходится на весенний паводок. Питание реки в основном снеговое (до 60 %), доля дождевого 15-30 %, грунтового — 15-35 %. Полноводной Вычегда бывает лишь весной, а в меженный период сильно мелеет.

Во время весенних половодий, которые проходят в среднем в первой половине мая, уровень воды в реке поднимается в среднем до 6.5 м выше меженного уровня; межень стоит с конца июня до начала августа. В годы высоких половодий широкая пойма реки и старопойменная терраса, развитая на всем протяжении Нижней Вычегды, заливается полностью и в ряде мест образуются огромные разливы, простирающиеся на десятки километров. Самыми высокими были половодья в 1914 и 1974 годах. Во время последнего, уровень воды в реке поднимался над меженным на 7,67 м. Учитывая, что абс. отметка уреза воды в межень в устье р. Верх. Лупья — 52,0 м БС, уровень максимального паводка на участке реки, близком к границе поселения, будет соответствовать абс. отм. 60-66 м БС. В зону затопления попадают следующие населенные пункты МО «Урдомское»: дер. Ошлапье, дер. Заречье, пос. Вандыш, пос. Лупья, дер. Запань Лупья.

Река свободна ото льда в течение около 5,5 месяцев. По многолетним наблюдениям, средняя дата замерзания реки у Сыктывкара — 12 ноября, а у Сольвычегодска -16 ноября. Осенью перед ледоставом на Вычегде часто возникают зажоры льда.

Среди рек севера европейской части по неустойчивости русла и подвижности аллювиальных песков Вычегда занимает первое место. Скорость сползания по ней вниз по течению побочней достигает 50-150 м в год, а скорость размыва береговых бровок в глубину излучин — 30 м в год. Местами скорость смещения русла по пойме достигает 35-40 м в год. По типу русловых процессов Вычегда относится к рекам с незавершенным меандрированием. Из-за ежегодной затопляемости поймы русловые процессы протекают так, что излучины в своем развитии, не достигнув состояния петли, спрямляются образующимися протоками, а основной сток перемещается из излучин в эти протоки, называемые по-местному полоями. Самые значительные деформации в русле и в пойме рек возникают обычно весной, когда поток наиболее полноводен и несет максимальное количество наносов.

По территории поселения протекают крупные левые притоки р. Вычегда – р. Шиес, р. Верх. Лупья, р. Виледь (участок верхнего течения).

Река Шиес (общая длина – 103 км), притоки: Пилыс (117 км), Важир (18 км).

Река Верх. Лупья длиной 175 км вытекает из болота Верхняя Лупья на востоке Ленского района, имеет водосборную площадь 1520 км². В среднем течении реки у впадения в нее речки Нянда на правом берегу находится рп. Урдома. Впадает в р. Вычегду у дер. Запань Лупья, Течение реки спокойное, уклон русла невелик. В советское время река активно использовалась для лесосплава.

Притоки р. Верх. Лупья: Реки Тыва (25 км), Суропье (34 км), Нянда (16 км), Тора (16 км), Средняя Ель (19 км), Ниж. Ель (16 км), Медвежка (18 км), Быстрая (22 км).

Крайняя юго-восточная часть территории района захватывает 30-ти километровый участок верхнего течения р. Виледь (общая длина р. Виледь равна 321 км). Притоки р. Виледь: реки Кена (29 км), Луч (26 км), Калас (14 км).

Хозяйственное использование поверхностных вод

Хозяйственно-питьевое водоснабжение. Поверхностные воды для централизованного водоснабжения населения муниципального образования «Урдомское» не используются.

Речной транспорт. Река Вычегда имеет водохозяйственное значение и входит в перечень водных путей России. Она считается судоходной в период высокой воды на 959 км от устья (с. Вольдино, Республики Коми), в межень на 693 км от устья – до села Усть-Кулом (Республика Коми). Навигация открывается обычно в первой пятидневке мая, заканчивается в 20-х числах октября. В девяностые годы судоходство на Вычегде резко сократилось из-за прекращения с 1991 года дноуглубительных работ, что делает реку непригодной для грузовых перевозок в период летней межени. Часто меняющая в низовье свое русло река Вычегда считается одной из сложнейших для судоходства рек страны.

По реке в основном сплавляют древесину в плотах с запаней Яреньга, Гыжег, Лупья, Сойга. Плотовой сплав древесины по Вычегде продолжается 1,5 месяца (с мая до середины июня).

В период навигации для перевозки пассажиров организуется остановочные пункты, в которых устанавливаются пристани или дебаркадеры.

Рыболовство. В реке Вычегда и ее притоках водятся следующие виды рыб: лещ, окунь, щука, налим, язь, голавль, плотва, ерш, пескарь, нельма, хариус, реже — судак, стерлядь. В притоках Вычегды существуют нерестово-вырастные угодья атлантического лосося – семги. Реки муниципального образования «Урдомское»: Верх.Лупья, Виледь, входят в перечень семужьенерестовых и лососевых рек Архангельской области (Правила рыболовства в водоемах Архангельской области, Постановление Совета Министров РСФСР №388 от 7.08.78 г., ФЗ № 199 от 31.12.2005 г. «О рыболовстве и сохранении водных биоресурсов»). К миграционным путям к местам нереста атлантического лосося (семги) относят реку Вычегду.

Промышленный лов рыбы в реках Урдомского городского поселения не ведется.

Разрешен любительский лов рыбы бесплатно всеми гражданами во всех водоемах. Лов семги, омуля в семужьенерестовых реках может быть разрешен только по лицензиям ручной снастью и на отведенных участках.

Запрещается рыболовство в течении всего года на отстойных зимовальных ямах реки Вычегды.

Среди проблем в сфере использования водных ресурсов следует особо выделить необходимость восстановления и поддержания судового фарватера по реке Вычегда и ежегодного мониторинга ее русловых процессов. На протяжении последних 20 лет на реке Вычегде не производятся дноуглубительные работы, не устанавливаются речные навигационные знаки для судоходства.

2.4. Геологическое строение и полезные ископаемые

Рассматриваемая территория расположена в пределах возвышенной слабовсхолмленной равнины, сложенной с поверхности аллювиальными и водно-ледниковыми отложениями, мощность которых увеличивается во впадинах коренного рельефа и уменьшается на возвышенностях, составляя в среднем первые десятки метров.

Ледниковые моренные образования и водно-ледниковые осадки четвертичного возраста развиты на пологих водоразделах и представлены суглинистыми и супесчаными отложениями с включением гальки и валунов – моренные и покровные суглинки, флювиогляциальные и древнеаллювиальные песчано-глинистые отложения и двучленные породы, у которых нижний слой представлен мореной, а верхний — супесями, песками, легкими суглинками.

Верхнечетвертичные и современные отложения представлены комплексом аллювиальных и болотных осадков. Преобладают аллювиальные песчаные отложения – осадки р.Вычегда и нижнего течения ее притоков, выполняющие их широкие поймы.

Рыхлые четвертичные осадки подстилаются коренными породами – слаболитифицированными и рыхлыми песчаниками, кварцевыми песками и пестроцветными глинами мезозойского возраста (юра-триас). Обнажения коренных мезозойских пород на рассматриваемой территории не встречены.

Ниже по разрезу залегает мощная галогенно-доломитовая толща палеозойских пород (пермская, каменноугольная системы). Кровля пород докембрийского кристаллического фундамента, по данным геофизического зондирования, в юго-восточной части Архангельской области отмечается на глубине около 2,6 км.

В сфере интересов градостроительного освоения территории муниципального образования «Урдомское» находится только верхняя часть разреза слагающих ее отложений. Материнскими породами почв на всей территории являются осадки четвертичной системы. Характеристика литологического разреза на глубину заложения фундаментов приведена в разделе 2.6. Инженерно-геологические условия».

Минерально-сырьевой потенциал района формируется за счёт запасов глин кирпичных, песков строительных, песчано-гравийной смеси, торфа, месторождения которых локализованы на небольшой глубине (первые метры) в четвертичных водно-ледниковых и современных аллювиальных и болотных осадках. Имеющиеся предпосылки обнаружения месторождений, связанных с отложениями мезозоя (горючие сланцы, бурые угли, железные руды осадочного происхождения) и с галогенно-карбонатной толщей палеозойских пород (гипсы, ангидриты, известняки) в настоящее время и на расчетный срок проектирования не рассматриваются по причине недостаточной изученности, значительной глубины залегания и, в целом, низкой перспективности.

Полезные ископаемые

В муниципальном образовании «Урдомское» в настоящее время выявлено 38 месторождений общераспространенных полезных ископаемых, (табл. 2.1). Запасы этих месторождений подсчитаны по категориям А+В+С₁, либо оценены по категориям С₂, Р₁, и состоят на учете в территориальной комиссии по запасам (ТКЗ «Архангельскнедра»).

Таблица 2.1.

Месторождения общераспространенных полезных ископаемых

на территории муниципального оборазования «Урдомское»

(по состоянию на 01.01 2012 г.)

Месторождение кирпичных глин и суглинков «Урдомское» разведано на территории городского поселения в непосредственной близости от административного центра поселения — рп. Урдома. Поселок является опорноым центром обслуживания газопровода «Газпром Трансгаз Ухта» (Урдомское линейно-производственное управление магистральных газопроводов).

Месторождение суглинков Урдомское располагается в полутора км к ЮЗ от рп. Урдома. Запасы этого месторождения – около 42 тыс.м³. На его глинистом сырье возможна организация мелкого кирпичного производства – мини-завода с производительностью 1 млн. шт. кирпича в год. Запасов месторождения в этом случае хватит на 10 лет.

Месторождения песков и песчано-гравийной смеси (ПГС) связаны с четвертичными древнеаллювиальными и современными аллювиальными отложениями и сконцентрированы преимущественно в пойме реки Вычегда. Они разрабатываются строительными и ремонтно-дорожными предприятиями по мере необходимости в сырье. Из 37 месторождений песков и ПГС в настоящее время считаются эксплуатируемыми 15 объектов. Наиболее крупное из них с запасами около 865 тыс. м³ – месторождение песков строительных и ПГС «Кв. 68-Урдома» находится в 15 км к ЮВ от рп. Урдома; крупный объект с запасами около 300 тыс.м³ — месторождение «Квартал 117, 118» разрабатывается так же около наиболее крупного населенного пункта — рп. Урдома. Остальные эксплуатируемые месторождения имеют запасы менее 100 тыс.м³.

Большинство резервных месторождений песков и ПГС имеют запасы до 100 тыс.м³. Сырье квалифицируется как пригодное для строительных работ в соответствии с требованиями ГОСТ 8736-93 «Песок для строительных работ», ГОСТ 23735-79 «Смеси песчано-гравийные для строительных работ», а также для отсыпки земляного полотна, исходя из требований СНиП 2.05.02085 «Автомобильные дороги». Геологические условия территории поселения позволяют организовать добычу необходимого сырья в непосредственной близости от существующих транспортных коммуникаций. Запасы сырья, по предварительным оценкам, существенно превышают потребность в нем.

Месторождения торфа на территории муниципального образования «Урдомское» не стоят на учете Территориальной комиссии по запасам (ТКЗ), хотя торфяные залежи с мощностью торфа 2 м и более распространены в обширных поймы р.Вычегда. Значительные площади болотных угодий сохраняются, как места гнездования и транзитного отдыха перелетных птиц.

2.5. Гидрогеологические условия и ресурсная база подземных вод

Гидрогеологическая изученность территории муниципального образования «Урдомское» слабая, специализированные гидрогеологические работы, проведенные к настоящему времени, локализованы на ограниченных площадях в окрестностях наиболее крупного населенного пункта поселения – рп. Урдома. В целом по Архангельской области ее восточные и юго-восточные районы, где под покровом рыхлых четвертичных образований существенно распространены глинистые отложения мезозойского возраста, находятся в менее благоприятных условиях для водоснабжения из подземных источников.

Гидрогеологические условия территории поселения характеризуются спорадическим распространением водоносных комплексов, локализованных в покровных ледниковых и аллювиальных образованиях антропогена и в терригенных слоях мезозойских отложений. Залегающие ниже палеозойские комплексы минерализованных вод и рассолов здесь не рассматриваются, т.к. на рассматриваемой территории они не вскрывались.

Пресные подземные воды

Подземные воды четвертичного водоносного комплекса связаны с песчаными и гравийно-галечными слоями и линзами в аллювиальных отложениях пойм рек и их палеодолин и с прослоями и линзами супесей и песков в толще ледниковых суглинков четвертичного возраста. Подземные воды аллювиальных и озерно-ледниковых отложений гидравлически связаны между собой и образуют единый комплекс подземных вод, спорадически распространенный на всей рассматриваемой территории.

Водоносные горизонты водно-ледниковых отложений крайне не выдержаны по мощности, часто выклиниваются или разделяются локальными водоупорами (прослоями суглинков) на два и более горизонта – верхний горизонт грунтовых вод со свободной поверхностью, и нижние, воды которых приобретают местный напор. Общая мощность составляет 5-25 м. Глубина залегания водовмещающих прослоев и линз изменяется от долей метра на заболоченных территориях, до 15-20 м, редко более, на склонах водоразделов. Подземные напорные воды, залегающие на глубине более 25 м, приурочены к ледниковым среднечетвертичным отложениям.

Уровень грунтовых вод зависит от количества атмосферных осадков, т. к. питание этих водоносных горизонтов осуществляется за счет их инфильтрации. В весенние и осенние периоды в понижениях рельефа возможен подъем уровней грунтовых вод до поверхности. Разгрузка подземных вод осуществляется в виде родников, рассредоточенных по долинам притоков р.Вычегда. Хотя подземные воды занимают в питании Вычегды немалую долю (27 %), выходов больших ключей по ней самой почти нет.

Подземные воды водно-ледниковых отложений ограниченно используются в деревнях поселения посредством индивидуальных колодцев.

Подземные воды древнеаллювиальных образований четвертичного водоносного комплекса локализованы в песчаных и гравийно-галечниковых отложениях речных палеодолин. На территории района разведано Урдомское месторождение пресных подземных вод, находящееся в 3 км к западу от рп. Урдома. Продуктивный водоносный горизонт приурочен к верхнелупьинским песчаным отложениям среднечетвертичного возраста.

Месторождение эксплуатируется с 1994 г. для хоз. питьевого водоснабжения рп. Урдома. В настоящее время групповой водозабор состоит из 13 скважин. Глубина скважин – до 60 м, водоотбор по отдельным скважинам составляет 100-166 м³/сут. Протоколом ТКЗ № 2 от 20.05.2011 г. утверждены запасы питьевых подземных вод Урдомского месторождения в количестве 2900 м³/сут, в том числе по категориям: В- 1155 м³/сут, С₁- 1745 м³/сут.

Защищенность подземных вод эксплуатируемого водоносного горизонта от загрязнения с поверхности слабая. В водозаборных скважинах отмечались превышения санитарных норм») по содержанию железа — 5,3-11,3 ПДК (СанПиН 2.1.4.1074-01 «Вода питьевая. Гигиенические требования.

Подземные воды среднеюрского терригенного комплекса. Водоносные коллекторы в песках и песчаниках существенно глинистых терригенных мезозойских отложений на водоразделах и их склонах местами залегают близко к поверхности и не перекрыты водоупорами из ледниковых суглинков, что обеспечивает возможность их питания за счет инфильтрации атмосферных осадков. Распространение водоносных отложений среднеюрского комплекса носит локальный характер.

Обеспеченность ресурсами пресных подземных вод

В целом степень обеспеченности Ленского муниципального района прогнозными эксплуатационными ресурсами подземных вод считается средней в сравнении с другими районами Архангельской области (Постановление Администрации Архангельской области «Обеспечение населения Архангельской области питьевой водой» в редакции от 13.02.2003 г. № 26).

Основным потребителем подземных вод в Урдомском городском поселении является рп. Урдома с численностью населения 4435 чел. (2013 г.). Потребность в питьевой воде на 2010 г. составляла 1,2 тыс. м³/сут. Заявленная водопотребность на перспективу — 1,8 тыс. м³/сут.

Для централизованного хоз. питьевого водоснабжения населения рп. Урдома и производственного предприятия — Урдомского ЛПУМГ, эксплуатируется месторождение Урдомское. Запасы питьевых подземных вод Урдомского месторождения утверждены протоколом ТКЗ № 2 от 20.05.2011 г. в количестве 2900 м³/сут, в том числе по категориям: В- 1155 м³/сут, С₁- 1745 м³/сут.

Групповой водозабор рп. Урдома сотоит из 13 скважин. Водоотбор подземных вод — лицензируемый 1,8 тыс.м³/сут., фактический – 0,9 тыс.м³/сут (по сост. на 2003 г.). Снабжение водой населения и организаций муниципального образования «Урдомское» обеспечивается ООО «Наш Дом», ООО «Энергосфера» (табл. 2.2), подачу воды на  газокомпрессорную станцию Урдомского ЛПУМГ производит ООО «Газпромэнерго».

Таблица 2.2

Сведения о скважинах водозаборного участка в рп. Урдома,

находящихся в эксплуатации у ООО «Наш Дом» и ООО «Энергосфера»

Таким образом, запасы Урдомского месторождения подземных вод удовлетворяют потребность населения и организаций рп. Урдома в воде для хоз. питьевых целей.

В большинстве деревень водоснабжение осуществляется из питьевых колодцев. Обеспеченность муниципального образования «Урдомское» разведанными запасами пресных подземных в настоящее время не удовлетворяет требованиям о необходимости существования резервных источников водоснабжения для относительно крупных населенных пунктов поселения: пос. Витюнино, пос. Лупья, пос. Тыва, дер. Бор.

2.6. Инженерно-геологические условия

Согласно СП 11-105-97 «Инженерно-геологические изыскания для строительства», территория муниципального образования «Урдомское» по сложности инженерно-геологических условий может быть отнесена к II (средней сложности) категории. Она представляет собой аккумулятивную равнину озерно-ледникового происхождения, включающую поймы крупных рек, по берегам которых исторически сложилась основная застройка населенных мест.

Территория поселения примерно на 70 % сложена с поверхности слабыми грунтами ледникового генезиса мощностью 5-25 м. Около 30 % площади лежит в пределах широких пойменных долин реки Вычегды и ее притоков, заполненных аллювиальными песками и супесями, мощностью более 10 м.

Особенности климата региона, характеризующегося превышением объема выпадающих атмосферных осадков над испарением (избыточное увлажнение), равнинный характер местности и низкие фильтрационные свойства преобладающих здесь суглинистых грунтов приводят к заболачиванию обширных площадей в местных понижениях рельефа. Болота занимают около 5 % рассматриваемой территории.

Поверхность грунтовых вод на низменных плоских и слабоволнистых равнинах в сглаженном виде повторяет очертания пологоволнистого рельефа и местами, во впадинах между холмами и грядами, смыкается с болотными водами. Грунтовые воды в речных долинах залегают на глубине от 0,1 до 5 м, на водоразделах — на глубине 5-12 м; на болотах они обычно выходят на поверхность. Освоение территорий с близким к поверхности уровнем грунтовых вод возможно при условии искусственного его понижения, что часто осложняется малыми уклонами местности.

Грунтовые воды, в соответствии с СНиП II-28-73 «Защита строительных конструкций от коррозии», обладают карбонатной агрессивностью по отношению к бетону на рядовом портландцементе. Поэтому при проектировании и строительстве необходимо предусмотреть мероприятия, предохраняющие материалы фундаментов от разрушения.

Таким образом, на большей части рассматриваемой территории в сфере взаимодействия зданий и сооружений с геологической средой залегают неоднородные, тонкослоистые, текучие суглинистые, супесчаные и песчаные или даже торфяные водонасыщенные грунты. Основными параметрами механических свойств грунтов, определяющими несущую способность оснований и их деформации, являются прочностные и деформационные характеристики грунтов: угол внутреннего трения, удельное сцепление, модуль деформации и расчетное сопротивление грунтов, используемое для оценки нормативного давления на основания фундаментов.

В обобщенном виде расчетные и нормативные значения этих параметров приведены в табл. 2.3.

Таблица 2.3

Обобщенные физико-механические показатели грунтов

При выборе типа и конструкции фундамента следует учитывать, что среднее давление по подошве фундамента, передаваемое сооружением на грунты основания, должно быть меньше или равно 2,0 кгс/см².

Пылеватые и мелкозернистые водонасыщенные пески и супеси, часто подвержены морозному пучению. Средняя глубина промерзания почвы – 65 см. Нормативная глубина промерзания грунтов на открытой поверхности составляет 160-176 см (СП 22.13330.2011 «Основания зданий и сооружений» актуализированная редакция СНиП 2.02.01-83*). По пучинистости грунты характеризуются согласно ГОСТ 25100-95 «Грунты»:

- слабо пучинистые – пески пылеватые, мелко- и среднезернистые, суглинки полутвердые;

- среднепучинистые – суглинок тугопластичный;

- сильно- и чрезмерно пучинистые – суглинок мягкопластичный.

Во избежание морозного пучения грунтов в основании фундаментов глубина их заложения должна быть не меньше нормативной глубины сезонного промерзания грунтов — 1,67 м.

Освоение территорий с наличием слабых грунтов в активной зоне под фундаментами вызывает необходимость усиления несущих конструкций при строительстве капитальных зданий или применения свайных оснований. На ленточных озерно-ледниковых глинах строительство возможно при условии сохранения естественной структуры грунта или применения свайных фундаментов. При необходимости возведения сооружений на заболоченных территориях с мощностью торфа до 2 м биогенные отложения подлежат выемке и замене минеральным грунтом. Болота с мощностью торфа более 2 м являются по существу торфяными месторождениями, такие территории могут быть освоены только после отработки полезного ископаемого и проведения рекультивации.

Разнообразие факторов определяющих особенности строения приповерхностного слоя и его неоднородность потребует, в большинстве случаев, дополнительного изучения геологического разреза и гидрогеологических условий в пределах предполагаемой сферы взаимодействия проектируемых объектов соответствующего назначения с геологической средой. Поэтому в каждом отдельном случае проектированию капитальных строительных объектов, особенно высокой степени ответственности, должны предшествовать инженерно-геологические изыскания на площадке намечающегося строительства с определением и анализом физико-механических свойств грунтов основания.

Проявления экзогенных физико-геологических процессов

Территории городского поселения наиболее подвержена следующим опасным физико-геологическим процессам и явлениям:

- затопление паводками;

- заболачивание;

- речная эрозия и аккумуляция;

- береговые оползни.

Затопление весенними паводками. Затоплению паводком подвержена вся I надпойменная (старопойменная) терраса реки Вычегда, а также пойменная долина левого притока р. Вычегда – р. Верх. Лупья, протекающей по левосторонней пойме Вычегды на участке от дер. Вандыш до дер. Козьмино. Для весенних половодий на реках поселения (Вычегда, Верх. Лупья) характерен значительный подъем уровня – до 6 м, редко более (максимальный – 7,67 м). Паводковую ситуацию значительно усложняют заторы льда на реке Вычегда. Осенью перед ледоставом на р.Вычегде также возникают зажоры льда, вызывающие значительный подъем уровня.

Абс. высотная отметка уреза воды в межень у дер. Суходол (у северной границы МО «Урдомское») равна 66,0 м. Отметка уреза воды в межень в устье р. Верх. Лупья (южная граница рассматриваемой территории) составляет 52,0 м БС. Учитывая, что в годы наиболее высоких половодий уровень воды в реке Вычегда поднимался на 7,67 м, уровень 1 % паводка по р. Вычегда у границы муниципального образования «Урдомское» будет меняться вниз по течению от 68 м БС (район дер.Суходол) до 60 м БС (пос.Лупья). Граница затопления паводком 1 % обеспеченности показана на графических приложениях к настоящему проекту.

В период весеннего паводка ежегодно происходит значительное подтопление и затопление прибрежных населенных пунктов. В Урдомском городском поселении весенними паводками затапливаются следующие населенные пункты по левому берегу р. Вычегда: дер. Ошлапье, дер. Заречье, пос. Вандыш, пос. Лупья, дер. Запань Лупья.

Освоение затапливаемых территорий под размещение объектов капитального строительства нецелесообразно. Они могут представлять интерес, как традиционно и сложилось, в качестве сенокосов и пастбищ.

Заболачивание широко проявляется на равнинной территории поселения в виде заболоченных лесов и лугов, болотно-торфяных массивов. Показатель заболачивания  территории составляет около 5 %.

Крупные пойменные болотные массивы Светик, Пахирь, Вандышское площадью до 3-5 тыс га каждый находятся в пойме р.Вычегда в месте впадения в нее р.Верх.Лупья. Мощность торфа на крупных болотных массивах достигает 2 м и более.

Речная эрозия и аккумуляция. Основным элементом речной долины Вычегды является пойменный комплекс, формирование которого обусловлено влиянием эрозионно-аккумулятивных процессов. Эти процессы протекают непрерывно в речных долинах разных порядков. Эрозионная деятельность водного потока наиболее активно проявляется на реке Вычегде, состояние русла которой очень динамично. При этом процессы глубинной речной эрозии развиты слабо. Боковая эрозия и уничтожение массивов поймы интенсивны в расширениях долины, сужения имеют относительно стабильные русла. На преобладание процессов боковой эрозии указывают участки реки, для которого характерно наличие пойменной многорукавности и развитие излучин. Боковая эрозии развивается в излучинах наиболее интенсивно, наряду с эрозией здесь активно идет русловая аккумуляция. Самые значительные деформации в русле и в пойме реки происходят обычно весной в половодье. Лишь за одно половодье иногда смывается участок поймы шириной до 20 м. скорость сползания песчаных гряд по руслу составляет в среднем 100-200 м в год. На реке Вычегда боковой эрозией разрушаются береговые уступы поймы и нижних надпойменных террас. Высота эрозионных берегов: у пойм составляет 2-5 м.

Русловые процессы на реке Вычегде изменить нельзя, но оценивать их направленность, скорость развития и воздействие эрозии на хозяйственные объекты, находящиеся в прибрежной полосе, можно и нужно. Учитывать направленность развивающихся на Вычегде русловых процессов приходится всем строительным организациям, которые ведут работы в пойме. Опасность подмыва и разрушения жилых домов и построек сохраняется на протяжении всего участка нижнего течения р.Вычегда.

Береговые оползни неразрывно связаны с боковой эрозией водных потоков. В долинах крупных рек они обусловлены меандрированием русла и подработкой берега, сложенного переувлажненными рыхлыми аллювиальными отложениями. Оползни периодически активизируются во время паводков на берегах р. Вычегда.

2.7. Лесные ресурсы и использование лесов

Основу природно-ресурсного потенциала муниципального образования «Урдомское» составляют лесные ресурсы. Наряду с транспортом нефти и газа, лесозаготовительная промышленность и лесное хозяйство являются основными отраслями экономики поселения.

По лесорастительному районированию территория муниципального образования «Урдомское» отнесена к среднетаежному лесному району таежной зоны Европейской части РФ (приказ Рослесхоза № 68 от 28.03.2007 г. «Об утверждении перечня лесорастительных зон и лесных районов РФ»). Земли лесного фонда (319483 га) занимают около 90 % общей площади городского поселения.

Основными лесообразующими породами в лесорастительных условиях рассматриваемой территории являются ель, сосна, береза, реже осина. В составе лесного фонда насаждения с преобладанием хвойных пород занимают около 70 % лесопокрытой площади. Территория муниципального образования «Урдомское» относится к наиболее освоенным лесозаготовительными предприятиями районам области и в значительной степени пройдена рубкой прошлых лет, поэтому сейчас здесь преобладают средневозрастные и молодые насаждения, сохранившиеся хвойные спелые насаждения уступают в продуктивности березнякам и осинникам.

Эксплуатацией лесов на территории муниципального образования «Урдомское» занимаются участковые лесничества – Урдомское и Витюнинское, входящие в состав Яренского центрального лесничества.

Таблица 2.4

Лесной фонд МО «Урдомское»

В соответствии с экономическим, экологическим и социальным значением лесного фонда для дифференцированного ведения лесного хозяйства леса разделены на защитные и эксплуатационные.

К защитным лесам относятся леса, основным назначением которых является выполнение защитных, водоохранных, санитарно-гигиенических и оздоровительных функций. В Урдомском и Витюнинском лесничествах выделены следующие категории защитности лесов (табл. 2.5):

- запретные полосы лесов, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб шириной 1000 м по берегам рек: Вычегда, Верхняя Лупья, Виледь;

- защитные полосы лесов шириной 250 м, расположенные вдоль железнодорожных путей общего пользования, федеральных автомобильных дорог общего пользования, автомобильных дорог общего пользования, находящихся в собственности Архангельской области;

- леса, расположенные в водоохранных зонах (ВОЗ). Для рек и ручьев протяженностью до 10 км – ширина ВОЗ — 50 м, от 10 до 50 км – 100 м, свыше 50 км – 200 м;

- запретная полоса лесов шириной 1500 м по берегам р. Вычегода;

- зеленая зона в окрестностях рп. Урдома. Леса зеленой зоны выполняют защитные и санитарно-гигиенические функции и являются местом отдыха населения.

Все остальные леса поселения отнесены к эксплуатационным. В общей площади лесного фонда муниципального образования «Урдомское» защитные леса составляют 19 %, эксплуатационные – 81 %.

Таблица 2.5

Распределение лесов муниципального образования «Урдомское»

по целевому назначению и категориям защитности

В пределах Урдомского и Витюнинского участковых лесничеств Яренского центрального лесничества, образовано 368 лесных кварталов, отнесенных к лесам различного целевого назначения (табл. 2.5) с соответствующими видами разрешенного использования.

Из всех видов разрешенного использования лесов: заготовка древесины, заготовка живицы; заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; ведение охотничьего хозяйства и осуществление охоты; ведение сельского хозяйства; осуществление научно-исследовательской деятельности; осуществление рекреационной деятельности; создание лесных плантаций и их эксплуатация; выращивание лесных плодовых, ягодных, декоративных растений и лекарственных растений; выполнение работ по геологическому изучению недр; разработки месторождений полезных ископаемых; строительство и эксплуатация искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов; строительство, реконструкция и эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов; переработки древесины и иных лесных ресурсов; осуществление религиозной деятельности, основным на территории участковых лесничеств муниципального образования «Урдомское» является заготовка древесины. Остальные виды пользования не развиты, но преобладающая их часть возможна для реализации на всей рассматриваемой территории.

Заготовка древесины в лесничествах поселения производится рубками следующих видов:

- сплошные рубки спелых и перестойных лесных насаждений;

- выборочные рубки спелых и перестойных лесных насаждений с сохранением второго яруса и подроста;

- вырубки погибших и поврежденных средневозрастных, приспевающих, спелых и перестойных лесных насаждений (санитарные рубки);

- рубки при уходе за лесами. Рубки ухода за лесами – рубки осветления, прочистки, прореживания, проходные рубки, рубки обновления, рубки переформирования, ландшафтные рубки, иные виды рубок ухода за лесами, направленные на улучшение породного состава и качества древостоев, повышение полезных функций лесов, осуществляются в форме выборочных рубок;

- прочие рубки – рубка лесных насаждений любого возраста на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов, в том числе разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительства, ремонта, эксплуатации лесохозяйственных и противопожарных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.

Заготовка древесины осуществляется в пределах расчетной лесосеки по видам целевого назначения лесов (защитные, эксплуатационные леса), категориям рубок, хозяйствам и преобладающим породам. Размер расчетной лесосеки не превышает размера общего среднего прироста древесины лесных насаждений соответствующего хозяйства и преобладающей породы. Запрещается заготовка древесины в объёме, превышающем расчётную лесосеку, а также с нарушением возрастов рубок.

Для эксплуатационных лесов, расчетная лесосека определена по сплошным рубкам в спелых и перестойных насаждениях, как наиболее соответствующих целевому назначению этих лесов и природно-экономическим условиям.

Расчетная лесосека в лесах муниципального образования «Урдомское» определена в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов РФ № 148 от 8.07.2007 г. «Об утверждении Порядка исчисления расчетной лесосеки». При исчислении расчетной лесосеки по сплошным рубкам спелых и перестойных насаждений в расчет не включены защитные леса, а также спелые и перестойные лесные насаждения, где запас древесины на 1 га составляет 50 м³ и менее.

В защитных лесах в расчет лесосеки приняты только выборочные рубки спелых и перестойных насаждений. Кроме того, расчетная лесосека не устанавливается в спелых и перестойных насаждениях водоохранных зон, имеющих относительно небольшую площадь среди других категорий лесов.

Расчетная лесосека по лесничествам муниципального образования «Урдомское» в 2011 году составила 250 тыс. м³, в том числе по хвойным ‑ 147,5 тыс.м³. Освоение расчетной лесосеки находится на уровне среднеобластного показателя — 50 %.

В среднем на территории Урдомского и Витюнинского участковых лесничеств заготавливается 90-110 тыс. м³ древесины, в т.ч. арендаторами – около 85-95 тыс. м³, по договорам купли-продажи – 10-15 тыс. м³.

Заготовкой древесины и производством пиломатериалов занимаются предприятия различных форм собственности: наиболее крупное — ОСП ЛЗУ «Урдомской», входящее в  ООО «Илим Север Лес»», и частные предприниматели. В настоящее время объем лесозаготовки осуществляемый на территории муниципального образования «Урдомское» составляет 20% от общего объема заготовленной древесины всех предприятий Ленского района. В общем объеме лесозаготовок 85% приходится на предприятия группы ООО «Илим Север Лес», 15% — на малые предприятия.

Отгрузка лесопродукции ведется на ЦБК Коряжмы и Котласа. Глубокая переработка древесины в настоящее время на предприятиях городског поселения «Урдомское» не производится. Производство пиломатериалов составляет 5-10 тыс.м³.

Современная структура растительного покрова территории лесничества сложилась в результате длительной неравномерной эксплуатации лесов. Около 2 % площади лесных земель занято, гарями, пустырями, вырубками, которые находятся на разных стадиях восстановления.

Лесовосстановление осуществляется в целях восстановления вырубленных, погибших, поврежденных лесов. Оно проводится на вырубках, гарях, рединах, прогалинах, иных не покрытых лесной растительностью или пригодных для лесовосстановления землях и должно обеспечивать восстановление лесных насаждений, сохранение биологического разнообразия и полезных функций лесов. Лесовосстановление осуществляется путем естественного, искусственного или комбинированного восстановления лесов и регламентируется «Правилами лесовосстановления», утвержденными приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 г. № 183. Лесовосстановительные мероприятия на каждом лесном участке, предназначенном для проведения лесовосстановления, осуществляются в соответствии с проектом лесовосстановления.

Естественное восстановление лесов осуществляется за счет мер содействия лесовосстановлению: путем сохранения подроста главных лесных древесных пород при проведении рубок лесных насаждений, ухода за подростом, минерализации поверхности почвы, огораживания площадей и т.п.

Искусственное восстановление лесов осуществляется путем создания лесных культур: посадки сеянцев, саженцев, черенков или посева семян лесных растений. Посев рекомендуется проводить только на участках с трудной доступностью. Доля сосны должна составлять не менее 25%, исходя из соотношения доли основных лесообразующих пород на рассматриваемой территории.

Комбинированное восстановление лесов осуществляется за счет сочетания естественного и искусственного лесовосстановления.

В целях увеличения лесопокрытых площадей, общего запаса древесины необходимо увеличить объем работ по лесовосстановлению, обеспечить при разработке лесосек сохранение благонадежного подроста.

2.8. Животный мир и охотничьи ресурсы

Животный мир муниципального образования «Урдомское» в целом характерен для таежной зоны Европейской части России.

По месту основного обитания можно условно выделить три яруса.

В подземном ярусе обитает крот, К подземным норным обитателям относится барсук. Под землей имеют убежища также полуводные звери, такие, как бобр, выдра, порка, водяная крыса, ондатра. В поверхностных слоях почвы обитают разного рода мышевидные: землеройки, полевки, лесные мыши.

Наземный ярус заселен плотнее и более крупными животными. Это млекопитающие отрядов парнокопытных, хищных и зайцеобразных. Отряд хищных представлен семействами медвежьих (бурый медведь), псовых (лиса, волк), кошачьих (рысь) и куньих (росомаха).

Из отряда парнокопытных в охотничьих угодьях обитают лось и кабан. В последние годы отмечается тенденция к значительному снижению популяции лося.

Бурые медведи обитают в густых хвойных массивах и буреломах. Медведи-шатуны в лесах Ленского района — редкое исключение.

Другой обитатель лесов – волк. Волки живут оседло, часто недалеко от мелких сельских поселений, и только к зиме сбиваются в стаи и кочуют в поисках пищи. Питается домашними и дикими животными — от лося до мелких птиц и мышей, а также падалью. Наносит значительный ущерб, как дикой фауне, так и животноводческим хозяйствам, поэтому охота на волка до недавнего времени поощрялась. В результате численность этого хищника в Ленском районе значительно уменьшилась.

Кроме рассмотренных видов млекопитающих из отряда хищников в районе водятся такие редкие его представители как рысь, росомаха, в достаточном количестве здесь обитают горностай, ласка, лисица. Имеются бобры, на отдельных участках их деятельность даже наносит ущерб лесному хозяйству, а также состоянию дорог или иных объектов инфраструктуры. Даже вблизи от населенных пунктов можно встретить зайца, белку, бурундука.

Верхний ярус заселяют птицы отрядов воробьиных, сов, куликов, гусеобразных (гуси, утки) и куриных (глухарь, тетерев, рябчик, куропатка). Типично древесными представителями верхнего яруса являются виды, входящие в отряд дятлов. Все они гнездятся в дуплах деревьев. Там же устраивают свои гнезда большинство синиц, пищухи, совы, мухоловки и даже одна из уток – гоголь, которая занимает для гнездования брошенные дупла. На высоких деревьях строят свои гнезда таежные птицы-хищники: орлан-белохвост, скопа, черный коршун, ястреб.

Уровень численности охотничьих птиц позволяет открывать охоту на глухаря и тетерева весной на токах и осенью с легавыми собаками (на тетерева). Добыча рябчика возможна в осенний период.

Численность лесной фауны находится в прямой зависимости от урожаев лесной растительности. В годы обильных урожаев резко возрастает приплод животных, населяющих тайгу, и наоборот.

Ихтиофауна района населяет многочисленные равнинные реки и речки территории. В них водятся лещ, окунь, щука, налим, язь, голавль, плотва, ерш, пескарь, нельма, редко — судак, стерлядь. Река Вычегда с притоками входит перечень семужьепрохолных и семужьенерестовых рек Архангельской области («Правила рыболовства в водоемах Архангельской области» в ред. постановлений Архангельского обл. Собрания депутатов от 15.07.2003 N 581, от 03.03.2005 N 88). В семужьенерестовых реках запрещается лов рыбы в течение всего года, за исключением лова рыбы на удочку на отведенных участках. Лов семги, стерляди может быть разрешен только по лицензиям.

Постановлением администрации Архангельской области от10.09.2007 г. №161 утвержден «Перечень редких и находящихся под угрозой исчезновения животных, растений и других организмов, включаемых в Красную книгу Архангельской области». Из видов, обитающих на территории Ленского района, в него вошли: рыбы – нельма, озерный многотычинковый сиг; птицы – большая выпь, атлантическая черная казарка, пискулька, малый лебедь, лебедь-кликун, скопа, обыкновенный осоед, большой беркут, орлан-белохвост, кречет, сапсан, чеглок, кобчик, белая чайка, филин, мохноногий сыч, воробьиный сыч, длиннохвостая неясыть, бородатая неясыть; млекопитающие — белка-летяга.

Охрана, контроль и регулирование использования объектов животного мира и среды их обитания осуществляется Агентством по лесному и охотничьему хозяйству Архангельской области.

Охотничьими угодьями в границах муниципального образования «Урдомское» является вся территория лесного фонда. Использование лесов для ведения охотничьего хозяйства осуществляется в соответствии со ст. 25, 36 и 37 Лесного кодекса РФ, а также Федеральным законом от 24.04.1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире». Постановлением Главы администрации Архангельской области от 18.07.1996 г. N 366 утверждены «Правила охоты в Архангельской области», регламентирующие этот вид деятельности и ведение охотничьего хозяйства. Ими определен перечень видов диких животных, разрешенных к добыче, сроки охоты, которые уточняются и устанавливаются ежегодно приказом Управления Россельхознадзора по области.

Охота разрешена на всей территории Урдомского и Витюнинского лесничеств, кроме зеленой зоны вокруг рп. Урдома. Сроки охоты определены правилами охоты и уточняются перед каждым охотничьим сезоном.

Перечень объектов животных, разрешенных к добыче на территории Урдомского и Витюнинского лесничеств:

- млекопитающие: волк, лисица, песец, енотовидная собака, медведь, рысь, росомаха, барсук, куница, ласка, горностай, хорь, норка, выдра, заяц, бобр, крот, бурундук, белка, ондатра, водяная полевка, кабан, дикий северный олень, лось;

- птицы: гусь, утка, глухарь, тетерев, рябчик, куропатка, лысуха, кулик, голубь.

Объем добычи охотничьих животных устанавливаются исходя из средней многолетней численности животных на территории Ленского района (в процентах от численности) и уточняется для каждого сезона охоты после проведения весенних и летних учетов по выводкам: бобр 10-15% (в среднем 13), куница 25-30% (в среднем 28), белка до 75% (в среднем 50), выдра 10-12% (в среднем 11), норка 35-40% (в среднем 37), ондатра 50-65% (в среднем 58), лисица до 40% (в среднем 35), енотовидная собака до 60 % (в среднем 50), волк — без нормы, медведь 5-6% (в среднем 6), горностай 40-45% (в среднем 43), барсук 10-25% (в среднем 18), заяц-беляк 30-50% (в среднем 40), заяц-русак до 30% (в среднем 25), лось 10-16% (в среднем 13), кабан 15-20% (в среднем 18), рябчик 15-30% (в среднем 23), глухарь 15-25% (в среднем 20), тетерев 15-30% (в среднем 23), куропатка серая 20% (в среднем 20), водоплавающие птицы 20-50% (в среднем 35).

Таблица 2.6

Параметры разрешенного использования лесов

при ведении охотничьего хозяйства и осуществления охоты:*

* — в целом для охотничьих угодий Яренского лесничества.

К настоящему времени все охотничьи угодья, относятся к резервному охотничьему фонду и используются как в целях промысловой охоты, так и в рекреационных целях. Профессиональных охотников и закрепленных за ними промысловых участков в лесничествах муниципального образования «Урдомское» нет. По сохранившейся традиции большинство охотников занимается промысловой охотой и относится к сезонным охотникам – полупромысловикам. Они, как правило, объединяются по 2-3 человека и охотятся на постоянных и обустроенных, хотя и не закрепленных официально, участках. Использование гражданами лесов для осуществления любительской охоты и спортивной охоты осуществляется без предоставления лесных участков в соответствии со ст. 11 Лесного кодекса.

Количество охотников, посещающих территорию лесничеств в течение охотничьего сезона, не превышает норм нагрузки на охотничий фонд — на 1 тыс. га угодий приходится менее 2 охотников.

2.9. Особо охраняемые природные территории

На территории муниципального образования «Урдомское» нет особо охраняемых природных территорий (ООПТ).

Согласно Постановлению правительства Архангельской области от 25.12.2012 г. № 608-пп «Об утверждении Схемы территориального планирования Архангельской области» на территории Ленского района проектом «Схема территориального планировании Ленского муниципального района» предусмотрено создание новой особо охраняемой природной территории регионального значения – «Заказник в Ленском районе».

По данным Центра охраны окружающей среды Архангельской области площадь проектируемого заказника — 8,7 га. В границы заказника предусматривается включение трех участков Урдомского участкового лесничества Яренского лесничества:

- участок №1 – кв. 20, 21 (целиком), кв. 22 (северная часть), кв. 23 (кроме горелой юго-западной части);

- участок №2 – кв. 47, 48, 64;

- участок №3 – кв. 5, 6, 13, 14.

Целью организации природного заказника регионального значения является сохранение массива старовозрастных сосновых лесов (преимущественно ельников и пихтарников) на надпойменной террасе р. Лупьи. Отмечено произрастание древовидных форм липы; в сосновых и еловых лесах отмечено произрастание лиственницы сибирской, достаточно редкой в этом районе области. Имеется ряд редких, в том числе «краснокнжных» видов из Красной книги РФ (2005). Обнаружены также редкие типы сообществ травяно-сфагновых сосновых лесов.

ГЛАВА 3. СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ТЕРРИТОРИИ

3.1. Характеристика хозяйственного комплекса

Хозяйственный комплекс муниципального образования «Урдомское» в настоящее время имеет специализацию на транспортировке нефти и газа, а, кроме того, рассматривается как опорный центр лесозаготовительной деятельности. Большая часть населения занята на предприятиях указанных отраслей, в сфере жилищно-коммунального обслуживания и в непроизводственной сфере.

Ленский район расположен в преимущественно лесной зоне, лесосырьевые ресурсы активно эксплуатируются. Муниципальное образование «Урдомское» осуществляет организационное, транспортное и прочее инфраструктурное обслуживание лесозаготовительной отрасли. Перерабатывающие производства в настоящее время имеют ограниченное развитие (местного значения).

Ранее (в советский период) специализация населенных пунктов муниципального образования «Урдомское» дополнялась сельскохозяйственным производством, однако в настоящее время эта функция практически утрачена. Сдерживающими факторами являются: расположение на удалении от основных узлов потребления продукции как ЛПК, так и АПК — гг.Котлас и Коряжма, отсутствующее прямое автомобильное сообщение.

Другой особенностью хозяйственного комплекса является слабое развитие строительной базы. Потребности в строительных материалах покрываются преимущественно завозом из соседних городов, однако имеются перспективы эксплуатации и переработки местного строительного сырья.

Таким образом, потенциал дальнейшего развития хозяйственного комплекса городского поселения связан как с функцией административного центра, концентрирующего производственную и инфраструктурную базу, так и c возможной диверсификацией производства. Задачей генерального плана в этой части является резервирование территорий под возможные инвестиции в производственную сферу.

Современное состояние хозяйственного комплекса

Транспортное обслуживание

Трубопроводный транспорт. Важнейшую роль в экономике района играют расположенные в рп. Урдома обслуживающие магистральные нефте- и газопровод предприятия и организации.

По территории муниципального образования «Урдомское» проходят магистральный нефтепровод «Ухта-Ярославль» в одном коридоре с магистральным газопроводом «Ухта-Торжок».

Эксплуатацией и обслуживанием магистрального нефтепровода занимается филиал ООО «Газпромтрансгаз Ухта» — Урдомское ЛПУ МГ (Линейное производственное управление магистральных газопроводов) с численностью работающих — 507 человек.

Перекачку нефти по нему осуществляет нефтеперекачивающая станция «Урдома» (НПС «Урдома») ОАО «Северные магистральные нефтепроводы». Численность работающих на НПС — 86 чел.

В общей сложности за 2012 год предприятиями трубопроводного транспорта выполнено работ и предоставлено услуг на сумму около 1 млрд. рублей.

Общая численность работников по обслуживанию трубопроводного транспорта на территории поселения составляет порядка 650 чел.

Пассажирский транспорт. Транспортное обслуживание осуществляют МУП «Ленское пассажирское автопредприятие» и частные предприниматели. Доля охвата населения района регулярными пассажирскими перевозками автотранспортом общего пользования составляет более 97%. Муниципальное Ленское пассажирское автопредприятие убыточно.

Железнодорожный транспорт. В рп. Урдома действует железнодорожная станция «Урдома» Сольвычегодского отделения Северной железной дороги. Станция открыта для грузовой работы. Осуществляется прием и выдача грузов повагонными и мелкими отправками, загружаемых целыми вагонами, только на подъездных путях и местах необщего пользования.

Коммерческие операции, выполняемые на станции: продажа пассажирских билетов; прием, выдача багажа, повагонных и мелких отправок (подъездные пути).

Рп.Урдома имеет железнодорожное сообщение с Котласом, является транзитным пунктом для поездов, следующих из Сыктывкара и Воркуты.

Всего на железной дороге в пределах муниципального образования «Урдомское» занято до 50 человек, в том числе в поселке Тыва – 12 человек.

Промышленность

Лесозаготовительная и деревообрабатывающая промышленность.

Лесозаготовки и деревообработка — традиционные для района виды хозяйственной деятельности. 90% территории муниципального образования «Урдомского»  занимают леса (ель, сосна, береза, реже осина) с высокими запасами древесины.

Эксплуатацией лесов на территории МО «Урдомское» занимаются участковые лесничества – Урдомское и Витюнинское (располагаются в составе Яренского центрального лесничества).

Расчетная лесосека в 2011 году составила 250 тыс. м³, в том числе по хвойным ‑ 147,5 тыс.м³. Освоение расчетной лесосеки находится на уровне среднеобластного показателя (50 %).

В среднем на территории Урдомского и Витюнинского участковых лесничеств заготавливается 90-110 тыс. м³ древесины, в том числе арендаторами – около 85-95 тыс. м³, по договорам купли-продажи – 10-15 тыс.м³.

Заготовкой древесины и производством пиломатериалов занимаются предприятия различных форм собственности: наиболее крупное, входящее в  ООО «Илим Север Лес»  ОСП ЛЗУ «Урдомской» и частные предприниматели.

В общем объеме лесозаготовок 85% приходится на предприятия группы ООО «Илим Север Лес» и всего 15% — на малые предприятия.

Производство пиломатериалов составляет 5-10 тыс.м³. Глубокая переработка древесины в настоящее время отсутствует. Численность занятых в ЛПК рп. Урдома — около 100 человек, из которых 75 человек занято в ОСП ЛЗУ «Урдомской» ООО «Илим Север Лес». Примерно 25 человек занято на малых предприятиях.

Отгрузка лесопродукции ведется на ЦБК Коряжма и Котлас, где ведущая роль принадлежит железнодорожному транспорту.

В настоящее время объем лесозаготовки, осуществляемый на территории Урдомского поселения, составляет 20% от общего объема заготовленной древесины всех предприятий Ленского района.

Рис. 3.1.1 Схема участковых лесничеств Яренского лесничества

Пищевая промышленность. Производство продуктов питания представлено выпуском хлебобулочных изделий.

В рп.Урдома действует хлебопекарня ООО «Пекарь» с общим объёмом производства порядка 150 тонн хлебобулочных изделий.

Дальнейшее развитие связывается с наращиванием объемов производства и расширением номенклатуры выпускаемой продукции, для чего предусмотрена модернизация хлебопекарни.

Разработка месторождений полезных ископаемых и производство строительных материалов. На территории МО «Урдомское» расположены месторождения общераспространенных полезных ископаемых (глинистое сырье, песков и песчано-гравийной смеси, строительного грунта), торфа.

Разведанные месторождения полезных ископаемых могут стать основой для развития новых видов производств.

В настоящее время производство строительных материалов представлено предприятием по производству железобетонных конструкций на территории рп. Урдома.

Строительство. На территории рп. Урдома нет крупной специализированной строительной организации. В небольших объемах строительство ведут Урдомское ЛПУ МГ ООО «Газпромтрансгаз Ухта», ООО ПТП «Контус», ООО «Стройком», ООО «Строй-монтаж-сервис», индивидуальные застройщики. Для выполнения подрядных работ привлекаются строительные организации Республики Коми, Котласского и Вилегодского районов.

Агропромышленный комплекс

Сельское хозяйство. По индивидуальным особенностям специализации и агроклиматическим условиям район входит в центральную сельскохозяйственную зону Архангельской области, расположенную в менее благоприятных агроклиматических условиях, чем южные районы.

Площадь сельскохозяйственных угодий в Ленском районе составляет всего 24,06 тыс. га – около 30% сельхозугодий района располагается в Урдомском поселении.

Наибольшую долю в структуре сельскохозяйственных угодий составляют кормовые угодья (сенокосы и пастбища на пойменных лугах р. Вычегды) –  (73 %), на пахотные земли приходятся всего (27%).

Основной сельскохозяйственной специализацией является молочное животноводство, картофелеводство и выращивание овощей.

По состоянию на 2012 год на территории района производством сельскохозяйственной продукции занимаются  сельскохозяйственный кооператив (СПК «Сойга») , 1 крестьянско-фермерское хозяйство Доники А.Д.

Значительный объем сельскохозяйственной продукции производится в личных подсобных хозяйствах. Население занято картофелеводством (площадь 121 га на 2009 г.) и овощеводством (4 га).

В последние годы наблюдается незначительное увеличение численности поголовья скота у населения, сокращение поголовья в хозяйствах иных форм собственности.

Основными проблемами, негативно влияющими на развитие сельскохозяйственного производства, является отсутствие переработки сельхозпродукции, отсутствие поблизости емких рынков сбыта, дефицит собственных денежных средств, направляемых на развитие производства, нехватка квалифицированных кадров специалистов и рабочих, практически полная изношенность техники и средств механизации, постоянное повышение цен на энергоносители и ГСМ.

Предприятия по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды

ООО «Урдомская жилищная компания», ЗАО «Ленскгазэнерго» являются основными предприятиями отрасли. В последние годы на рынке предоставления услуг по ведению жилищно-коммунального хозяйства появился ряд малых предприятий – ТСЖ-1, ТСЖ-12, ТСЖ «Урдомчане» и другие.

За 2012 год предприятиями по производству, передаче и распределению электроэнергии, газа, пара и горячей воды муниципальным образованием «Урдомское» выполнено работ и предоставлено услуг на 22,8 млн. рублей.

Глава 4. Планировочная организация территории

4.1. Современное использование и земельное устройство территории

Проект генерального  плана муниципального образования «Урдомское» разрабатывается на территорию в границах установленных областным законом № 548-внеоч.-ОЗ от 23 сентября 2004 года (ред. от 26.09.2007) «О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области» (принят Архангельским областным Собранием депутатов 23.09.2004). В границах поселения расположено 20 населенных пунктов, в т. ч. рп. Урдома – центр поселения.

Согласно действующему законодательству, государственный учет земель осуществляется по категориям земель. Ниже в таблице 4.1 представлена структура земельного баланса согласно предоставленной информации администрацией муниципального образования «Урдомское».

Таблица 4.1.1

Структура земель

муниципального образования «Урдомское» на 01.01.2013 г.*

*Площадь территории вычислена картометрически (ГУПАО «Земкадастр»)

Согласно заданию на разработку генерального плана муниципального образования «Урдомское» площадь территории городского поселения составляет 335078 га.

Ввиду наличия разноречивых данных по структуре земель муниципального образования «Урдомское» в проекте генерального плана площадь земель поселения по категориям определена картометрически в программе MapInfo по обмеру схемы «Карта использования территории (современное состояние)» масштаба 1:50000.

Таблица 4.1.2

Структура земель МО «Урдомское» на 01.01.2013 г.*

*Площадь МО «Урдомское» вычислена картометрически  в программе MapInfo

Генеральным планом площадь Урдомского городского поселения принята 335981,0 га.  В земельном фонде поселения преобладают земли лесного фонда – 95,1 %, земли сельскохозяйственного назначения – 3,7 %.

Земли населенных пунктов занимают всего – 0,6 %, земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения — 0,02 %, а также водного фонда — 0,6 %. Ниже приводится их краткая характеристика.

Земли сельскохозяйственного назначения включают земли, предоставленные различным сельскохозяйственным организациям (товариществам, кооперативам, прочим предприятиями) и гражданам для сельскохозяйственного использования (ведения крестьянского/фермерского хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества). В границах Урдомского поселения земли сельскохозяйственного назначения занимают 3,7 % и представлены землями Урдомской поселковой и Суходольской сельской администрациями, землями АО «Урдома».

Земли населенных пунктов – это земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов, границы которых отделяют их от земель иных категорий.

На территории муниципального образования «Урдомское» расположено 20 населенных пунктов: рабочий поселок Урдома, поселки: Вандыш, Витюнино, Железнодорожный, Лупья, Пилес, Тыва, железнодорожных станций Светик, Слободчиково, Тыва, Тыла-Иоль, 1180 км, Шиес и деревени: Бор, Большой Мыс, Верхний Конец, Загарье, Заречье, Ошлапье, Суходол). Общая площадь территории населенных пунктов Урдомского поселения составляет 1839 га или 0,6 % земельного фонда поселения.

Общая площадь рп. Урдома с пос. Строителей составляет 1003,4 га.

Земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения. В данную категорию включены земли, которые расположены за границей населенного пункта и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач. Земли этой категории занимают менее 1 % общей площади земель поселения. Эти земли представлены, главным образом, объектами транспорта (автомобильным, железнодорожным, трубопроводным) и промышленности (НПС «Урдома» ОАО «Северные магистральные нефтепроводы», гараж НПС «Урдома», АЗС «Урдома», хозяйственные постройки ООО «Ника», нижний склад и тупик Светик АО «Верхнелупьинский», полигон ТБО).

Земли особо охраняемых территорий и объектов на территории поселения отсутствуют.

Земли лесного фонда занимают большую часть территории поселения – 95,1 % территории поселения и представлены лесами Витюнинского и Урдомского участковых лесничеств.

Границы лесничеств показаны на схеме «Карта использования территории (современное состояние)» масштаба 1:50000.

Земли водного фонда. Земли данной категории занимают 0,6 % от общей площади поселения. Водный фонд представлен рекой Вычегда и ее притоками: Шиес, Верхняя Лупья, а также  30-ти километровым участком верхнего течения р. Виледь и ее притоками: Кена, Луч, Калас.

Землями запаса в соответствии с Земельным кодексом РФ являются земли, находящиеся в государственной и муниципальной собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель. Земли запаса на территории МО «Урдомское» отсутствуют.

Распределение земельного фонда по формам собственности

К федеральной собственности отнесены земли связи, земли обороны, земли лесного фонда, земли водного фонда, земли запаса и земли особо охраняемых природных территорий федерального значения. К федеральной собственности относятся также земельные участки, на которых расположены объекты недвижимости, находящиеся в федеральной собственности, либо предоставленные учреждениями органов федеральной власти, государственными унитарными предприятиями, другими государственными некоммерческими организациями. Из общей площади земель поселения  95,7 % находится в федеральной собственности (земли лесного и водного фонда).

С принятием закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земли сельхозназначения оказались самыми востребованными для выкупа и переоформления в собственность юридическими и физическими лицами.

Разграничение земель государственной собственности на федеральные земли, земли субъекта РФ, муниципальные и частные в настоящее время в муниципальном образовании «Урдомское», Ленском муниципальном районе и Архангельской области в целом не завершено.

Проектные изменения земельного баланса

В период реализации генерального плана муниципального образования «Урдомское» изменения площадей по категориям земель будут связаны, главным образом, с территориальным развитием населенных пунктов и с развитием инженерно-транспортной инфраструктуры. Изъятие земель для этих нужд можно прогнозировать только ориентировочно. В соответствии с проектными предложениями генерального плана к концу расчетного срока прогнозируются следующие изменения по категориям земель:

• Увеличение земель:

- населенных пунктов – всего на 96,2 га, в том числе: рп. Урдома – на 96,2 га (за счет земель промышленности – 13,2 га, земель лесного фонда – 83,02 га);

- промышленности…..и иного специального назначения – всего на 3 га, в т. ч. кладбища – 2 га, автомобильной дороги к кладбищу – 1 га (за счет земель лесного фонда).

• Уменьшение земель:

– промышленности…..и иного специального назначения – всего на 16,2 га, в т.ч. рп. Урдома – 13,2 га, кладбища – 2 га, автомобильной дороги к кладбищу – 1 га);

– лесного фонда – всего на 86,02га (рп. Урдома, кладбище, автомобильная дорога к кладбищу).

Таблица 4.1.3

Земельный баланс на конец расчетного срока проектирования

(округленно, га)

Таблица 4.1.4

Изменение площади населенных пунктов

 *Площадь муниципального образования «Урдомское» вычислена картометрически  в программе MapInfo

Функциональное использование территории

Основная часть территории муниципального образования «Урдомское» преимущественно представлена территориями лесохозяйственного использования. По функциональному использованию территории в границах поселения подразделяются на следующие территории:

- урбанизированные территории — территории селитебной и производственной застройки населенных пунктов городского и сельского типа, коридоры и площадки инженерно-транспортных коммуникаций (транспортные коридоры, ЛЭП, транзитные газо- и нефтепроводы). Урбанизированные территории сформированы в основном вдоль основной природной оси: реки Вычегды, а также автомобильных дорог Суходол – Урдома, Урдома – Витюнино, Паламыш – Урдома. Часть территорий сформировано вдоль железной дороги Воркута – Коноша.

- территории специального назначения (полигон ТБО, свалки, кладбища);

- территории горнодобывающей добывающей промышленности, включающие площадки месторождений кирпичных глин, суглинков и песчано-гравийной смеси вблизи рп. Урдома;

- территории преимущественно лесохозяйственного назначения. В структуре земельного фонда поселения земли лесного фонда составляют 95,1 % от общей площади поселения и представлены Яренским лесничеством в составе участковых лесничеств: Витюнинское, Урдомское, Шиесское и части Яренского сельского участкого лесничества;

- территории преимущественно сельскохозяйственного назначения расположены в западной части (вдоль р. Вычегда) и юго-западной части поселения, занимают 3,7 % от общей площади поселения и представлены землями АО «Урдома», сельскохозяйственного кооператива (СПК «Сойга») и крестьянско-фермерским хозяйством Доники А. Д. и прочими землями сельскохозяйственного назначения;

- территории природоохранного назначения, формирующие сложившийся  природно-экологический каркас поселения представлены защитными лесами. К защитным лесам относятся леса, расположенные в водоохранных зонах, защитные полосы лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, региональных автомобильных дорог, зеленые зоны, нерестоохранные полосы лесов;

- территории туристско-рекреационного назначения, на которых сконцентрированы туристско-рекреационные объекты, в том числе объекты историко-культурного значения.

4.2. Зоны с особыми условиями использования территории

В соответствии с Градостроительным кодексом РФ (п. 4 ст. 1), планировочные ограничения представляют собой зоны с особыми условиями использования. Зона с особыми условиями использования территории определяется как «зона, устанавливаемая в соответствии с законодательством РФ, имеющая свои границы, прохождение которых определяется в соответствии с действующим законодательством и которые подлежат описанию и внесению в государственный кадастр недвижимости, предназначенная для охраны объекта, нуждающегося в охране или охраны от объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду и человека, накладывающая правовые требования к использованию и ограничения на использования объектов движимого и недвижимого имущества, а также определяющая условия нахождения, правила посещения, режим пребывания и т.п. в данной зоне, как правило, не входящая в юридически закрепленные границы объекта, требующего охраны, или объекта, от воздействия которого необходима охрана».

Зоны с особыми условиями использования территории: устанавливаются как для существующих объектов, так и для проектируемых.

1. Водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы – для водоемов и водотоков. В соответствии с «Водным кодексом РФ» от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 23.07.2008) под водоохранными зонами понимаются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

В границах водоохранных зон устанавливаются прибрежные защитные полосы, на территориях которых вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

За пределами территорий городов и других населенных пунктов ширина водоохранной зоны рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и ширина их прибрежной защитной полосы устанавливаются от соответствующей береговой линии. При наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос этих водных объектов совпадают с парапетами набережных, ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной.

Ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью: до 10 км — в размере 50 м; от 10 м до 50 м — в размере 100 м; от 50 км и более — в размере 200 м. Для реки, ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья водоохранная зона совпадает с прибрежной защитной полосой. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере 50 м.

Ширина водоохранной зоны озера, водохранилища, за исключением озера, расположенного внутри болота, или озера, водохранилища с акваторией менее 0,5 км², устанавливается в размере 50 м. Ширина водоохранной зоны водохранилища, расположенного на водотоке, устанавливается равной ширине водоохраной зоны этого водотока. Водоохранные зоны рек, их частей, помещенных в закрытые коллекторы, не устанавливаются.

Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет 30 м для обратного или нулевого уклона, 40 м для уклона до трех градусов и 50 м для уклона три и более градуса.

Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов) устанавливается в размере 200 м независимо от уклона прилегающих земель.

На территориях населенных пунктов при наличии ливневой канализации и набережных границы прибрежных защитных полос совпадают с парапетами набережных. Ширина водоохранной зоны на таких территориях устанавливается от парапета набережной. При отсутствии набережной ширина водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы измеряется от береговой линии.

В границах водоохранных зон запрещается:

-        использование сточных вод для удобрения почв;

-        размещение кладбищ, скотомогильников, мест захоронения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;

-        осуществление авиационных мер по борьбе с вредителями и болезнями растений;

-        движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

В границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

В границах прибрежных защитных полос наряду с установленными для ВОЗ ограничениями запрещаются:

-        распашка земель;

-        размещение отвалов размываемых грунтов;

-        выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

Цель установления водоохраной зоны и прибрежной защитной полосы: предотвращение загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранение среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Таблица 4.2.1

Водоохранные зоны (ВОЗ) и прибрежные защитные полосы (ПЗП)

основных рек муниципального образования «Урдомское»

*Водный кодекс РФ (№ 74 ФЗ от 03.06.2006 г.)

2. Зона затопления расчетным паводком 1% обеспеченности регламентируется СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», согласно которому освоение территорий под гражданско-промышленное строительство требуется проводить с учетом инженерной подготовки и защиты территории. В границах зоны затопления паводком 1% обеспеченности запрещается жилищное и промышленное строительство без проведения специальных мероприятий. Для ведения сельского хозяйства эти территории благоприятны, также как и для рекреации.

Характеристика зон затопления паводком 1 % обеспеченности в границах муниципального образования «Урдомское» приводится в разделе 2.6. пояснительной записки «Материалы по обоснованию проекта».

В границах МО «Урдомское» затоплению паводком подвержена вся I надпойменная (старопойменная) терраса реки Вычегда, а также пойменная долина левого притока р. Вычегда – р. Верхняя Лупья, протекающей по левосторонней пойме Вычегды на участке от дер.Вандыш до дер.Козьмино.

На графических материалах зоны затопления паводком 1 % обеспеченности представлены на схеме «Комплексная оценка территории. (Карта зон с особыми условиями использования территории. Территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера)».

3. Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) Санитарно-защитные зоны (СЗЗ) устанавливаются вокруг промышленных, коммунальных, радиотехнических и других объектов с целью отделения объектов, являющихся источниками выбросов загрязняющих веществ, повышенных уровней шума, вибрации, ультразвука, электромагнитных волн от жилой застройки. Размеры СЗЗ и режимы деятельности для промышленно-коммунальных объектов устанавливаются СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов».

Вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее — санитарно-защитная зона, СЗЗ), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности — как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме.

В санитарно-защитной зоне не допускается размещать: жилую застройку, включая отдельные жилые дома, ландшафтно-рекреационные зоны, зоны отдыха, территории курортов, санаториев и домов отдыха, территорий садоводческих товариществ и коттеджной застройки, коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков, а также других территорий с нормируемыми показателями качества среды обитания; спортивные сооружения, детские площадки, образовательные и детские учреждения, лечебно-профилактические и оздоровительные учреждения общего пользования.

Перечень санитарно-защитных зон предприятий и объектов муниципального образования «Урдомское» приводится ниже в таблице 4.2.2 и в главе 7 «Охрана окружающей среды».

Таблица 4.2.2

Перечень санитарно-защитных зон предприятий и объектов рп. Урдома

На территории муниципального образования «Урдомское» кладбища имеются у следующих населенных пунктах:

-        рп. Урдома площадью 5,6 га;

-        д. Суходол – 2,5 га;

-        п. Вандыш – 3,0 га;

-        п. Лупья – 3,0 га.

4. Санитарно-защитные полосы водоводов

Границы санитарно-защитной полосы установлены для водоводов диаметром более 1000 мм: при отсутствии грунтовых вод – не менее 20 м, при наличии грунтовых вод – не менее 50 м.

На территории поселения проходит трасса магистрального водовода в рп. Урдома.

5. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения

Зоны охраны предусматриваются на всех проектируемых и реконструируемых водопроводах хозяйственно-питьевого назначения. Проекты зон должны быть разработаны с использованием данных санитарно-топографического обследования территорий, гидравлических, гидрогеологических и топографических материалов для каждого из водозаборов.

Зоны санитарной охраны источников водоснабжения включают в себя территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала, а также территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.

Зона санитарной охраны подземного источника водоснабжения для имеющихся скважин в районе рп. Урдома не разработана. В настоящее время I пояс определен по границе  существующего водозабора. В соответствии со Схемой территориального планирования Ленского района предусматривается строительство станции водоподготовки в рп. Урдома с разработкой проекта зон санитарной охраны.

На территории первого пояса подземных источников водоснабжения, а также водопроводных сооружений запрещаются все виды строительства, размещение любых зданий, прокладка трубопроводов, выпуск в поверхностные источники сточных вод, купание, водопой и выпас скота, стирка белья, рыбная ловля, применение для растений ядохимикатов и удобрений. Здания должны быть канализованы и организован отвод поверхностных вод. На территории, занимаемой лесом, допускаются только рубки ухода за лесом и санитарные рубки леса.

На территории второго пояса подземных источников водоснабжения, а также водопроводных сооружений надлежит осуществлять регулирование отведения территорий для населенных пунктов, лечебно-профилактических, промышленных и сельскохозяйственных объектов, благоустраивать промышленные предприятия, населенные пункты и отдельные здания, предусматривая организованное водоснабжение и водоотведение, устройство водонепроницаемых выгребов, организацию отвода загрязненных поверхностных вод и т.д. Для сточных вод, сбрасываемых в водотоки, надлежит принимать степень очистки, отвечающей требованиям, действующих нормативов. На территории, занимаемой лесом, допускаются только рубки ухода за лесом и санитарные рубки леса. На территории второго пояса запрещается загрязнение территории нечистотами, размещение складов горюче-смазочных материалов, ядохимикатов и минеральных удобрений, кладбищ, скотомогильников, полей ассенизации и фильтрации, земледельческих полей орошения, навозохранилищ, силосных траншей, животноводческих и птицеводческих предприятий, применение удобрений и ядохимикатов, добыча песка и гравия из водотока или водоема.  В пределах второго пояса допускаются птицеразведение, стирка белья, купание, туризм, водный спорт, устройство пляжей и рыбная ловля в установленных местах при обеспечении специального режима. На территории второго пояса следует устанавливать места переправ, мостов и пристаней. При наличии судоходства надлежит оборудовать суда специальными устройствами для сбора бытовых, подсланевых вод и твердых отбросов, на пристанях предусматривать сливные станции и приемники для сбора твердых отбросов, а дебаркадеры и брандвахты – оборудовать приемниками для сбора нечистот.

На территории третьего пояса ЗСО надлежит предусматриваться санитарные мероприятия такие же, как и для второго пояса. За исключением мероприятий в лесах, расположенных на территории третьего пояса: разрешаются проведение рубок леса главного и промежуточного пользования и закрепление за лесозаготовительными предприятиями древесины на корню на определенной площади, а также лесосечного фонда долгосрочного пользования. При использовании каналов и водохранилищ в качестве источников водоснабжения должны предусматриваться периодическая очистка их от отложений на дне и удаление водной растительности. Использование химических методов борьбы с зарастанием каналов и водохранилищ допускается при условии применения препаратов, разрешенных органами санитарно-эпидемиологической службы.

Количество воды на нужды промышленности, обеспечивающей население продуктами, и неучтенные расходы приняты дополнительно в размере 20% суммарного расхода воды на хозяйственно-питьевые нужды населенного пункта. Расходы воды на производственные нужды промышленных и сельскохозяйственных предприятий  определены на основании ведомственных нормативных документов и прогноза развития  отраслей.

В границах муниципального образования «Урдомское» в рп. Урдома имеется групповой водозабор, состоящий из 3-х эксплуатационных скважин. Границы первого пояса санитарной охраны поверхностного источника водоснабжения рп. Урдома отображены на схеме «Карта зон с особыми условиями использования территории. Территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

6. Охранная зона объектов электросетевого хозяйства

Охранная зона объектов электросетевого хозяйства устанавливается для воздушных линий электропередач по обе стороны от крайних проводов:

- ЛЭП 110-220 кВ – 20 м, ЛЭП 35 кВ – 10 м.Охранная зона объектов электросетевого хозяйства устанавливается для воздушных линий электропередач по обе стороны от крайних проводов:

7. Охранная зона (газораспределительных сетей и объектов)

На территории муниципального образования «Урдомское» находится газораспределительная станция «Урдома». Для нее установлена охранная зона  в размере 50 метров (радиус).

8. Придорожная полоса автомобильной дороги регионального значения вне границ населенного пункта

На территории муниципального образования «Урдомское» находятся следующие дороги регионального значения: Суходол – Урдома, Паламыш – Урдома, Урдома – Витюнино.

Размер придорожной полосы автодорог регионального значения – 75 м от оси дороги.

9. Охранная зона железной дороги общего пользования

Охранная зона железной дороги общего пользования Коноша I – Котлас – Узловой – Микунь — Воркута составляет 50 м от оси крайнего железнодорожного пути (коридор 100 м).

10. Санитарный разрыв (санитарная полоса отчуждения) от межпоселковых газопроводов углеводородного сырья и сопутствующих объектов

Санитарный разрыв от межпоселковых газопроводов в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 принимается равным 10 м от оси газопровода, т.е. коридор составляет 20 м.

11. Санитарный разрыв (санитарная полоса отчуждения) – для магистральных трубопроводов углеводородного сырья и компрессорных установок

В границах поселения проходит трасса магистрального газпровода Ухта – Торжок, а также расположены следующие объекты охраны: компрессорная станция «Урдома», компрессорная станция «Новоурдомская» ЛПУ МТ ОАО «Севергазпромсистем» «Ухта – Торжок», НПС «Урдома» (Ухтинского РНУ ОАО «Северные магистральные нефтепроводы»).

Рекомендуемые санитарные разрывы:

-        от магистрального газопровода 350 м от оси газопровода (коридор 700 м),

-        радиус вокруг газораспределительной станции «Урдома» — Урдомское ЛПУ МГ (ООО «Газпром трансгаз Ухта») – 350 м,

-        радиус вокруг компрессорных станций («Урдома», «Новоурдомская» ЛПУ МТ ОАО «Севергазпромсистем» «Ухта – Торжок») — 700 м,

-        радиус вокруг НПС – по расчету.

Рабочий поселок Урдома в санитарно-защитные зоны (санитарный разрывы) перечисленных выше объектов не попадает.

4.3. Проектная функциональная организация территории

Проектная функциональная организация охватывает всю территорию поселения вне зависимости от очередности и степени градостроительного, хозяйственного и природоохранного использования её частей и отражает типологию и приоритеты развития её частей.

Проектная функциональная организация территории предлагается на основе комплексного анализа территории с учетом гипотезы социально-экономического развития поселения, ресурсного потенциала территории, зон с особыми условиями использования территории.

Урбанизированные территории представлены селитебной и производственной застройкой населенных пунктов гордского и сельского типа, коридорами и площадками инженерно-транспортных коммуникаций (транспортные коридоры, ЛЭП, транзитные газо- и нефтепроводы, поллигон ТБО и промышленных отходов, причалы).

Проектом предлагается развитие урбанизированных территорий в связи с территориальным ростом рп. Урдома.

На основании комплексной оценки территории было выявлено наличие потенциальных резервов развития урбанизированных территорий, но с достаточно обременительными ограничениями природного и техногенного характера, в том числе:

• Природные - высокий уровень стояния грунтовых вод, затопление пойменных территорий.

• Техногенные - размещение предприятий – загрязнителей окружающей среды в зоне застройки и необходимость учета СЗЗ, отсутствие мостовых переходов через р. Вычегда.

Для освоения данных территорий требуется проведение комплекса мероприятий по инженерной подготовке территории и мероприятий по охране окружающей среды.

В соответствии с проектом «Cхема территориального планирования Ленского муниципального района» на основе функционального зонирования, перспективной планировочной структуры с учетом проектных предложений по социально-экономическому развитию территории данным проектом предусматривается территориальное развитие приоритетного узла градостроительного развития – Урдомского, формирующегося на базе рп. Урдома: рп. Урдома — на 96,2 га (за счет земель промышленности – 13,2 га;  земель лесного фонда – 83,02 га).

Территории специального назначения – территории кладбищ, полигон ТБО и промышленных отходов.

На территории муниципального образования «Урдомское» имеются:

• кладбища:

-        рп. Урдома площадью 5,6 га;

-        д. Суходол – 2,5 га;

-        п. Вандыш – 3,0 га;

-        п. Лупья – 3,0 га.

Проектом планируется закрытие существующего кладбища в рп. Урдома и размещение нового кладбища площадью 2,0 га в 700 м к востоку от границ поселка на землях лесного фонда;

• полигон ТБО и промышленных отходов построен в 2004 году, процент заполнения на 2011 года составил 22 %.

Территории горнодобывающей промышленности. Минерально-сырьевой потенциал поселения формируется за счет запасов глин кирпичных, песков строительных, песчано-гравийной смеси, торфа.

На территории МО «Урдомское» в настоящее время выявлено 38 месторождений общераспространенных полезных ископаемых (см. раздел 2.4. «Геологическое строение и полезные ископаемые, табл. 2.1»).

Месторождение кирпичных глин и суглинков Урдомское разведано в непосредственной близости от основного  и наиболее крупного населенного пункта – центра поселения рп. Урдома. Это месторождение в настоящее время не эксплуатируется. Его площадь свободна от построек, имеются хорошие подъездные пути. В соответствии со схемой территориального планирования Ленского муниципального района настоящим проектом предусматривается освоение месторождения глинистого сырья Урдомское и организация на его базе кирпичного производства районнгого значения.

Месторождения песков и песчано-гравийной смеси разрабатываются строительными и ремонтно-дорожными предприятиями по мере необходимости в сырье. Из 37 месторождений песков и ПГС в настоящее время считаются эксплуатируемыми 15 объектов. Наиболее крупное из них с запасами около 865 тыс. м³ – месторждение песков строительных и ПГС «Кв. 68-Урдома» находится в 15 км к ЮВ от рп. Урдома; крупный объект с запасами около 300 тыс. м³ — месторождение «Квартал 117, 118» разрабатывается также около наиболее крупного населенного пункта — рп. Урдома. Остальные эксплуатируемые месторождения имеют запасы менее 100 тыс. м³.

Геологические условия поселения позволяют организовать добычу необходимого песчано-гравийного сырья в непосредственной близости от существующих транспортных коммуникаций. Запасы сырья, по преворительным оценкам, существенно превышают потребность в нем.

Площадь залежей глин, песков и ПГС и, соответственно, карьеров их добычи обычно не превышает 25 га, располагаются они дисперсно, не образуя зон, которые можно было бы выделить как территории горнодобывающец промышленности.

В принятом масштабе графических приложений  к проекту генерального плана поселения (1:50000) территории горнодобывающей промышленности не выделяются, отдельные месторождения показаны внемасштабными знаками на схеме «Карта использования территории (современное состояние)».

Территории природоохранного назначения. Проектом предусматривается сохранение существующих территорий природоохранного назначения, формирующих сложившийся природно-экологический каркас поселения: защитные леса: леса, расположенные в водоохранных зонах, защитные полосы лесов, расположенных вдоль железнодорожных путей общего пользования, региональных автомобильных дорог, зеленые зоны, нерестоохранные полосы лесов.

Территории лесохозяйственного назначения. Земли лесного фонда в настоящее время составляют 95,1 % площади муниципального образования «Урдомское» и находятся в ведении Яренского участкового лесничества.

Современная структура растительного покрова территории лесничества сложилась в результате длительнолй неравомерной эксплуатации лесов. Около 1,2 % площади лесных земель занято гарями, пустырями, вырубками, которые находятся на разных стадиях восстановления.

Резервных лесов в поселении не выделено. Рекреационных лесов в границах Яренского лесничества нет. Рекреационное использование или использование лесов для отдыха, туризма и спортивной деятельности на территории Яренского лесничества носит в настоящее время неорганизованный характер.

В общей площади лесничества в границах поселения преобладают эксплуатационные леса, составляющие 81,8 %, защитные леса составляют 18,2 %.

Основным видом использования лесов на территории муниципального образования «Урдомское» заготовка древесины, осуществляемая в пределах расчетной лесосеки лесничествапо видам целевого назначения лесов (защитные, эксплуатационные леса), категориям рубок, хозяйствам и преобладающим породам.

Проектным функциональным зонированием по настоящему проекту лесохозяйственные зоны сохраняются практически на всей облесенной территории поселения за исключением территорий защитных лесов.

В число зон приоритетного развития лесохозяйственной деятельности («Схема территориального планирования Архангельской области» ФГУП РосНИПИ Урбанистики, 2011г.) леса Ленского муниципального района не вошли.

Территории сельскохозяйственного назначения. Проектом предусматривается сохранение сложившихся территорий сельскохозяйственного назначения, за исключением земельных участков, предназначенных для проектного развития элементов градостроительного каркаса (территориальное развитие населенных пунктов, транспортно-инженерные коридоры, объекты инженерной инфраструктуры населенных пунктов).

На основе комплексной оценки ресурсного потенциала сельхозугодий и намечаемого развития агропромышленного комплекса в «Схеме территориального планирования Архангельской области» земли сельскохозяйственного назначения Ленского района не выделены в зонахпроритетного развития сельскохозяйственной деятельности.

Планировочная структура территории поселения

Градостроительные планировочные оси Ленского муниципального района, сформировавшиеся по обоим берегам реки Вычегда, до настоящего времени в связи с нехваткой мостовых переходов развиваются автономно.

Планировочная структура муниципального образования «Урдомское» определена наличием железнодорожной магистрали общего пользования Коноша — Воркута.

Проектная планировочная структура включает главные и второстепенные планировочные оси, каждая из которых имеет как транзитное, так и внутрипоселенческое значение.

Главные планировочные оси:

-  меридиональная планировочная ось – железнодорожная магистраль общего пользования Коноша – Воркута.

Второстепенные планировочные оси:

-  автодорога Суходол – Урдома;

-  автодорога Паламыш – Урдома;

-  автодорога Урдома – Витюнино.

Проектом  генерального плана поселения предусматривается продление оси Урдома – Витюнино в  Вилегодский район (с. Сорово).

Планировочные оси представляют собой каркас линейно сориентированных территорий интенсивного хозяйственного и инфраструктурного освоения.

Опорным центром хозяйственной деятельности в поселении является подрайонный планировочный центр – рп. Урдома (опорный центр лесозаготовительной деятельности, деревообработки, узел транспортного обслуживания).

Местными планировочными подцентрами являются: пос. Тыва, д. Бор, пос. Лупья и пос. Витюнино.

4.4. Развитие системы туристско-рекреационных зон и комплексов

Ввиду отсутствия туристских достопримечательностей Урдомское гордское поселение не обладает достаточным потенциалом для успешного развития въездного и внутреннего туризма. Сдерживающим фактором развития туризма является также отсутствие необходимого уровня развития инженерно-транспортной инфраструктуры, качественного сервисного обслуживания, гостиничного хозяйства.

Развитие туризма на территории поселения возможно на основе имеющегося потенциала природных ресурсов. В соответствии со Схемой территориального планирования Ленского района предлагается организация следующих видов туризма:

I. Спортивный туризм:

-        строительство турбазы, организация экстремальных путешествий — сплавы на байдарках, рыбной ловли, сбора грибов и ягод (д. Суходол муниципального образования «Урдомское»)

II. Оздоровительный туризм:

-        создание детских и молодежных оздоровительно-спортивных туристических лагерей (д. Суходол);

-        разработка оздоровительных маршрутов для взрослых и семей с детьми разного возраста;

-        организация туристических маршрутов «семейного туризма» и «молодежного туризма»;

-        отдых на турбазах с рыбалкой, сбором ягод и прочее.

III. Паломнический туризм. Предлагается организация данного вида туризма на территории поселения Урдомское в рамках маршрута «Святыни Нижней Вычегды» (храмы по берегу р. Вычегды).

IV. Событийный туризм. В рп. Урдома ежегодно в 3-ю субботу июля проводится праздник «День Урдомы» с проведением ярмарки «Золотая белка», а в августе ежегодный спортивный праздник.

В качестве основных проблем развития туризма в поселении можно выделить следующие:

- недостаточное количество современных гостиничных номеров различной комфортности;

- слабо развитая туристическая инфраструктура;

- отсутствие моста через реку Вычегда.

Проектом предлагается развитие транспортной и инженерной инфраструктуры, формирование услуг в сфере туризма и отдыха, гостиничного хозяйства (рп. Урдома).

Глава 5. Транспортные сооружения и коммуникации

На территории муниципального образования «Урдомское» Ленского муниципального района получили развитие железнодорожный и автомобильный виды транспорта.

Железнодорожный транспорт

Существующее положение

Территорию МО «Урдомское» обслуживает участок двухпутной неэлектрифицированной железной дороги общего пользования Коноша I – Котлас–Узловой – Микунь – Воркута. Эта дорога обеспечивает транзитные для Ленского района связи Республики Коми, а также основной объем транспортных связей юго-востока Архангельской области.

Связи железнодорожным транспортом осуществляются через железнодорожные станции, расположенные в населенных пунктах Урдома, С-ветик, Слободчиково. Имеются остановочные пункты: Тыла-Иоль, 1180 км, Шиес.

Проектные предложения

Проектом предлагается сохранение существующей железнодорожной сети и существующих станций.

Автомобильные дороги

Существующее положение

Автодороги на территории МО «Урдомское» представлены дорогами регионального или межмуниципального значения общего пользования и местного значения общего пользования. Суммарная протяженность автомобильных дорог, расположенных на территории поселения, по данным администрации составляет:

Таблица 5.1

Протяжённость автодорожной сети

муниципального образования «Урдомское»

Обслуживающая поселение сеть автодорог относительно развита, основной проблемой является состояние дорожного покрытия. Острой проблемой является отсутствие мостовых переходов через р. Вычегда. Перевозка осуществляется: в летний период паромными переправами, в зимний – по ледовым переправам, между сезонами регулярное сообщение прерывается на 1-1,5 месяца. Это нарушает как внутрирайонные связи, так и межрайонные с Котласским районом.

Автомобильные дороги общего пользования регионального значения и местного значения представлены в таблицах ниже.

Таблица 5.2

Перечень автомобильных дорог общего пользования

 регионального значения муниципального образования «Урдомское»