18Август2017

УВАЖАЕМЫЕ ЖИТЕЛИ МО «УРДОМСКОЕ»

В Администрации МО «Урдомское», в целях противодействия коррупции, организована работа «телефона доверия» по фактам коррупционной направленности, с которыми граждане и организации столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами и муниципальными служащими органов местного самоуправления МО «Урдомское», а также с должностными лицами подведомственных муниципальных бюджетных учреждений.

Номер «телефона доверия» (8 818 59) 63-690.

Режим работы «телефона доверия» с понедельника по пятницу с 9.00 до 16.45 часов, перерыв с 13.00 до 14.00 часов.

По данному номеру Вы можете сообщить о фактах:

- коррупции, вымогательства и волокиты со стороны должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления МО «Урдомское», нарушения ими требований к служебному поведению, а также совершения иных деяний, содержащих признаки злоупотребления служебным положением;

- коррупции, вымогательства и волокиты со стороны должностных лиц подведомственных муниципальных бюджетных учреждений, ущемления ими прав и законных интересов граждан.

Данная информация размещена на официальном сайте МО «Урдомское»:

http://admurdoma.ru

С уважением Администрация МО «Урдомское»

(опубликовано в газете «Вечерняя Урдома» от 18.08.2017 г.)

(8 818 59) 63-690 — единственный и единый номер стационарного телефона Администрации МО «Урдомское», секретарь Администрации)

…

Файлы с текстами Постановлений размещены на сайте МО «Урдомское»:

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«УРДОМСКОЕ»

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

От 04 августа 2017 года   №  74

рп. Урдома

Об утверждении Порядка организации работы системы «телефон доверия» по фактам коррупционной направленности, с которыми граждане и организации столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами и муниципальными служащими органов местного самоуправления МО «Урдомское», а также с должностными лицами подведомственных муниципальных бюджетных учреждений

     В соответствии с Законом Архангельской области от 26 ноября 2008 года № 626-31-ОЗ «О противодействии коррупции в Архангельской      области»,    руководствуясь Уставом МО «Урдомское»», Администрация МО «Урдомское»,  п о с т а н о в л я е т:

  1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы системы «телефон      доверия» по фактам коррупционной направленности, с которыми граждане       и организации столкнулись в процессе взаимодействия с должностными       лицами и муниципальными служащими  органов местного самоуправления МО «Урдомское», а также с должностными лицами подведомственных муниципальных   бюджетных учреждений.

 2. Настоящее постановление вступает в силу с 01 апреля 2018 года.

 3. Контроль по исполнению настоящего постановления оставляю за собой.

 4. Опубликовать настоящее постановление в установленном порядке.

Глава МО «Урдомское» Е.В. Смирнова

Утвержден Постановлением

Администрации МО «Урдомское»

От  04 августа 2017 года № 74

Порядок организации работы системы «телефон доверия» по фактам коррупционной направленности, с которыми граждане и организации столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами и муниципальными служащими органов местного самоуправления МО «Урдомское», а также с должностными лицами подведомственных  муниципальных бюджетных учреждений

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок работы системы «телефон доверия» по фактам коррупционной направленности, с которыми граждане и организации столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами и муниципальными служащими органов местного самоуправления МО «Урдомское», а так же с должностными лицами подведомственных муниципальных бюджетных учреждений (далее – система «телефон доверия»).

2. Система «телефон доверия» представляет собой комплекс организационных мероприятий и технических средств, обеспечивающих возможность граждан и организаций обращаться в Администрацию МО «Урдомское» по телефону по фактам коррупционной направленности, с которыми граждане и организации столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами и муниципальными служащими органов местного самоуправления МО «Урдомское», а так же с должностными лицами подведомственных муниципальных бюджетных учреждений.

3. Правовую основу системы «телефон доверия» составляют Конституция Российской Федерации, Федеральные законы от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ  «О муниципальной службе в Российской Федерации», от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных», иные федеральные законы и другие нормативные правовые акты Российской Федерации, Закон Архангельской области от 26 ноября 2008 года № 626-31-ОЗ «О противодействии коррупции в Архангельской области», иные областные законы и другие нормативные правовые акты Архангельской области.

4. Система «телефон доверия» создается в целях:

- вовлечения гражданского общества в реализацию антикоррупционной политики на территории МО «Урдомское», осуществления взаимодействия с гражданами и организациями по вопросам профилактики и противодействия коррупции в деятельности органов местного самоуправления МО «Урдомское»;

- предупреждения и пресечения коррупционных проявлений при осуществлении полномочий должностными лицами и муниципальными служащими органов местного самоуправления МО «Урдомское», а так же должностными лицами подведомственных муниципальных бюджетных учреждений;

- содействия принятию мер, направленных на более эффективное и действенное предупреждение коррупционных проявлений и противодействие коррупции в деятельности должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления МО «Урдомское»,  а так же должностными лицами подведомственных муниципальных бюджетных учреждений, анализа сообщений, поступивших по «телефону доверия», их учета при разработке и реализации антикоррупционных мероприятий;

- обеспечения оперативного реагирования на факты коррупционных проявлений со стороны должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления МО «Урдомское», а так же должностных лиц подведомственных муниципальных бюджетных учреждений, с привлечением к ответственности виновных лиц;

- формирования нетерпимого отношения к проявлениям коррупции.

5. Основными задачами системы «телефон доверия» являются:

- обеспечение приема, регистрации и рассмотрения сообщений граждан и организаций (далее- сообщения), поступивших по «телефону доверия» в круглосуточном режиме;

- анализ сообщений, поступивших по «телефону доверия», их учет при разработке и реализации антикоррупционных  мероприятий;

- обобщение поступившей информации о фактах коррупционной направленности;

- информирование Главы МО «Урдомское» о количестве и содержании сообщений, поступивших по «телефону доверия»;

- отправка сообщений для рассмотрения и принятия мер по противодействию коррупции.

6. По «телефону доверия» принимаются сообщения о фактах:

- коррупции, вымогательства и волокиты со стороны должностных лиц и муниципальных служащих органов местного самоуправления МО «Урдомское», нарушения ими требований к служебному поведению, а также совершения иных деяний, содержащих признаки злоупотребления служебных положений;

- коррупции, вымогательства и волокиты со стороны должностных лиц подведомственных муниципальных бюджетных учреждений, ущемления ими прав и законных интересов граждан.

II. Организация работы системы «телефон доверия»

7. Для работы системы «телефон доверия» в Администрации МО «Урдомское» выделяется линия телефонной связи с абонентским номером и адрес электронной почты.

8. Программно- аппаратный комплекс, обеспечивающий работу системы «телефон доверия», принимающий телефонные сообщения, должен иметь следующие функциональные возможности:

- автоматическое определение номера вызывающего абонента;

- осуществление записи сообщения и его сохранение на цифровом носителе (автоответчик).

9. Информация о функционировании системы «телефон доверия», целях ее организации, правилах приема сообщений, номере телефона доводится до сведения населения муниципального образования  через средства массовой информации и размещается на официальном сайте  МО «Урдомское» в сети интернет.

10. Прием сообщений, поступающих на «телефон доверия», возлагается на муниципального служащего Администрации МО «Урдомское», ответственного за противодействие коррупции в Администрации МО «Урдомское» (далее – ответственное лицо).

11. Прием сообщений по «телефону доверия» осуществляется круглосуточно в автоматическом режиме с записью сообщения на автоответчик.

12. При  соединении с абонентом в режиме автоответчика воспроизводится следующий текст:

«Вы позвонили по «телефону доверия» Администрации МО «Урдомское». «Телефон доверия» работает для информирования о фактах коррупционной направленности в органах местного самоуправления МО «Урдомское» и подведомственных Администрации МО «Урдомское» муниципальных бюджетных учреждений. Ваш звонок очень важен для нас. Пожалуйста, назовите свои фамилию, имя, отчество, место работы и должность. Для направления Вам ответа по существу Вашей информации сообщите почтовый адрес. Конфиденциальность Вашего сообщения гарантируется. Передайте Ваше сообщение, которое по возможности не должно превышать пяти минут».

13. Прослушивание и регистрацию поступивших по «телефону доверия» сообщений осуществляет ответственное лицо ежедневно за прошедшие сутки, а поступивших в выходные и праздничные дни- не позднее следующего рабочего дня.

14. По поступившим и зарегистрированным сообщениям, по содержанию, соответствующему пункту 6 настоящего Порядка, ответственное лицо ежедневно в течение рабочего дня формирует карточки учета сообщений, заносит их в журнал регистрации, после чего направляет их  Главе МО «Урдомское».

Форма карточки учета сообщений приводится  в приложении № 1 к настоящему Порядку.

Форма журнал регистрации карточек учета информации приводится в приложении № 2 к настоящему Порядку.

15. При наличии в поступившем по «телефону доверия» сообщении сведений о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, данное сообщение по решению Главы МО «Урдомское» направляется в Совет по противодействии коррупции МО «Урдомское», в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией.

16. Муниципальный служащий, работающий с сообщениями, поступившими по «телефону доверия», несет в установленном порядке персональную ответственность за сохранность служебной информации, сведений конфиденциального характера в соответствии с законодательством Российской         Федерации.

17. Муниципальный служащий, работающий с сообщениями, поступившими по «телефону доверия», анализирует и обобщает сообщения, поступившие по «телефону доверия», с целью информирования Главы МО «Урдомское», ежеквартально представляет Главе МО «Урдомское» отчет о функционировании «телефона доверия».

18. Отчет о функционировании «телефона доверия» должен включать в себя следующую информацию:

- количество поступивших сообщений;

- краткое содержание каждого сообщения;

- муниципального служащего, назначенного ответственным за рассмотрение сообщения гражданина;

- информация о результатах рассмотрения сообщения и доведения данной

 информации до гражданина и организации.

Приложение №1

Форма карточки

Администрация МО «Урдомское»

Карточка

Учета информации, поступившей по «телефону доверия»

Подпись исполнителя __________       ___________________

                                                                     (расшифровка подписи)

Дата _______________

…

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «УРДОМСКОЕ»

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

От 11 июля 2017 года № 273

р.п. Урдома

Об утверждении Положения об антикоррупционной политике Администрации муниципального образования «Урдомское»

Руководствуясь Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273 «О противодействии коррупции», Уставом МО «Урдомское»

1. Утвердить Положение об антикоррупционной политике Администрации муниципального образования «Урдомское» согласно приложению.

2. Установить персональную ответственность муниципальных служащих Администрации МО «Урдомское» за соблюдение норм и принципов настоящей антикоррупционной политики.

3. Специалисту 1 категории Делопроизводителю- секретарю Администрации МО «Урдомское» Федотовой Светлане Святославовне ознакомить муниципальных служащих с Положением об антикоррупционной политике Администрации муниципального образования «Урдомское».

4. Контроль по исполнению настоящего постановления оставляю за собой.

5. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.

Глава МО «Урдомское» Е.В. Смирнова

УТВЕРЖДЕНО

Распоряжением Администрации МО «Урдомское»

от «11» июля 2017 г.

№ 273

ПОЛОЖЕНИЕ

об антикоррупционной политике Администрации муниципального образования «Урдомское»

1. Общие положения.

1.1. Настоящая антикоррупционная политика (далее — политика) является базовым документом Администрации муниципального образования «Урдомское» (далее- Администрация), определяющим ключевые принципы и требования, направленные на предотвращение коррупции и соблюдение норм антикоррупционного законодательства муниципальными служащими Администрации МО «Урдомское» (далее – муниципальные служащие).

1.2. Политика разработана в соответствии с антикоррупционным законодательством Российской Федерации.

2. Цели политики.

2.1. Политика отражает приверженность Администрации высоким этическим стандартам, а также стремление Администрации к усовершенствованию организационной культуры, следованию лучшим практикам управления и поддержанию деловой репутации муниципальными служащими на должном уровне.

2.2. Администрация ставит перед собой цели:

1) минимизировать риск вовлечения муниципальных служащих в коррупционную деятельность;

2) сформировать у муниципальных служащих, контрагентов и иных лиц единообразное понимание политики о неприятии коррупции в любых формах и проявлениях;

3) вменить в обязанность муниципальных служащих знать и соблюдать принципы и требования настоящей политики, ключевые нормы применимого антикоррупционного законодательства, а также адекватные мероприятия по предотвращению коррупции.

3. Область применения и обязанности.

3.1. Все муниципальные служащие должны руководствоваться настоящей политикой и неукоснительно соблюдать ее принципы и требования.

4. Применимое антикоррупционное законодательство.

4.1. Все муниципальные служащие должны соблюдать нормы антикоррупционного законодательства.

Основным локальным документом, предусматривающим реализацию настоящей политики, является муниципальная программа по противодействию коррупции. Антикоррупционная политика также реализуется через систему муниципальных правовых актов в области противодействия коррупции, принятых Администрацией в установленном порядке.

4.2. Всем муниципальным служащим строго запрещается, прямо или косвенно, лично или через посредничество третьих лиц участвовать в коррупционных действиях, предлагать, давать, обещать, просить и получать взятки или совершать платежи для упрощения административных, бюрократических и прочих формальностей в любой форме, в том числе, в форме денежных средств, ценностей, услуг или иной выгоды, каким-либо лицам и от каких-либо лиц или организаций, включая коммерческие организации, органы местного самоуправления, территориальные органы исполнительной власти.

5. Основные принципы политики.

5.1. Глава МО «Урдомское» и его заместитель формируют этический стандарт непримиримого отношения к любым формам и проявлениям коррупции на всех уровнях, подавая пример своим поведением.

В Администрации закрепляется принцип неприятия коррупции в любых формах и проявлениях (принцип «нулевой терпимости») при осуществлении повседневной деятельности и стратегических проектов, в том числе во взаимодействии с контрагентами, представителями органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, политических партий, своими коллегами и иными лицами.

5.2. Периодическая оценка рисков.

Администрация на периодической основе выявляет, рассматривает и оценивает коррупционные риски, характерные для ее деятельности в целом и для отдельных направлений в частности.

5.2. Адекватные антикоррупционные мероприятия.

Администрация проводит мероприятия по предотвращению коррупции, отвечающие выявленным рискам.

5.3. Проверка контрагентов.

Администрация прилагает усилия, чтобы минимизировать риск деловых отношений с контрагентами, которые могут быть вовлечены в коррупционную деятельность.

5.4. Информирование и обучение.

Администрация размещает настоящую Политику в свободном доступе на сайте в сети Интернет, открыто заявляет о неприятии коррупции, приветствует и поощряет соблюдение принципов и требований настоящей политики муниципальными служащими, всеми контрагентами и иными лицами. Администрация содействует повышению уровня антикоррупционной культуры путем информирования и систематического обучения муниципальных служащих в целях поддержания их осведомленности в вопросах антикоррупционной политики и овладения способами и приемами применения антикоррупционной политики на практике.

5.5. Мониторинг и контроль.

В связи с возможным изменением во времени коррупционных рисков и иных факторов, оказывающих влияние на деятельность Администрации, Администрация осуществляет мониторинг внедренных адекватных мероприятий по предотвращению коррупции, контролирует их соблюдение, а при необходимости пересматривает и совершенствует их.

6. Подарки.

6.1. Подарки, которые муниципальные служащие могут получать от других лиц и организаций должны одновременно соответствовать следующим критериям:

1) быть обоснованными, соразмерными и не являться предметами роскоши. Стоимость подарка не может превышать 3 000,00 рублей (п. 2 ст. 575 ГК РФ);

2) не представлять собой скрытое вознаграждение за услугу, действие, бездействие, попустительство, покровительство, предоставление прав, принятие определенного решения о сделке, соглашении, разрешении и т.п. или попытку оказать влияние на получателя с иной незаконной или неэтичной целью;

3) не создавать репутационного риска для Администрации;

4) не противоречить принципам и требованиям настоящей политики, в том числе Кодекса этики служебного поведения муниципальных служащих, другим документам.

6.2. Не допускаются подарки от имени Администрации в виде денежных средств, как наличных, так и безналичных.

7. Взаимодействие с муниципальными служащими.

7.1. Администрация требует от муниципальных служащих соблюдения настоящей политики, информируя их о ключевых принципах, требованиях и санкциях за нарушения.

7.2. Для формирования надлежащего уровня антикоррупционной культуры с вновь принятыми муниципальными служащими проводится вводное консультирование по положениям настоящей политики и связанных с ней документов, а для действующих муниципальных служащих проводятся периодические информационные мероприятия.

7.4. Соблюдение муниципальными служащими принципов и требований настоящей политики учитывается при принятии решения о наложении дисциплинарных взысканий.

8. Взаимодействие с иными лицами.

8.1. В целях исполнения принципов и требований, предусмотренных в политике, Администрация осуществляет включение антикоррупционных условий (оговорок) в договоры с контрагентами. Антикоррупционные условия (оговорки) должны содержать сведения о политике и системе антикоррупционных мероприятий, действующих в Администрации, при необходимости предусматривать политику в качестве приложения к договорам, определять ответственность контрагентов за несоблюдение принципов и требований политики.

9. Внесение изменений.

9.1. При выявлении недостаточно эффективных положений настоящей политики или связанных с ней антикоррупционных мероприятий, либо при изменении требований законодательства Администрация вырабатывает и реализовывает план действий по пересмотру и изменению настоящей политики или антикоррупционных мероприятий.

10. Ответственность.

10.1. Все муниципальные служащие Администрации несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством Российской Федерации, за соблюдение принципов и требований настоящей политики, а также за действия (бездействие) подчиненных им лиц, нарушающие эти принципы и требования.

10.2. Лица, виновные в нарушении требований настоящей политики, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной, гражданско-правовой или уголовной ответственности по инициативе администрации, правоохранительных органов или иных лиц в порядке и по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

…

И другие правовые акты МО «Урдомское» по антикоррупционной тематике по тойже ссылке.