07Сентября2018

26.07.2018, ст.Шиес. Первая аэросъемка с вырубленным лесом вдоль СЖД. В.Пахтусов

02.08.2018, ст.Шиес. Вырублены гектары леса, стволы деревьев еще не вывезены. Д.Галин

…

Прокурору Ленского района

с. Яренск

от жителей п. Урдома Ленского района

Архангельской области

…

С 26.07.2018 года на территории железнодорожной станции Шиес муниципального образования «Урдомское» Ленского района Архангельской области проводится сплошная и массовая вырубка леса с применением техники. Достаточные сведения об этом факте обнародованы на сайте ВКонтакте на странице «Мы против свалки в Ленском районе!» по адресу https://vk.com/svalka29urdoma

Считаем, что по данному факту необходимо принятие срочных мер прокурорского реагирования на основании следующего.

Согласно ст. 38 областного закона Архангельской области «О статусе и границах территорий муниципальных образований в Архангельской области» от 23.09.2004 N 258-внеоч.-ОЗ, территория железнодорожной станции Шиес входит в границы МО «Урдомское».

В силу п. 8 ст. 17 областного закона Архангельской области «Об административно-территориальном устройстве Архангельской области» железнодорожные станции относятся к сельским населенным пунктам.

В соответствии с «ОК 033-2013. Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований» (утв. Приказом Росстандарта от 14.06.2013 N 159-ст), ОКТМО предназначен для однозначной идентификации на всей территории Российской Федерации муниципальных образований и населенных пунктов, входящих в их состав. Согласно данному ОКТМО Том 2. Северо-Западный федеральный округ, под Кодом 11635157161 числится «ж/д ст Шиес» в качестве «населенного пункта, входящего в состав городского поселения Урдомское Ленского муниципального района».

Следовательно, железнодорожная станция Шиес является населенным пунктом.

Правилами землепользования и застройки МО «Урдомское» территория станции Шиес отнесена к Землям населенных пунктов.

Согласно п. 24 Лесоустроительной инструкции, утв. Приказом Рослесхоза от 12.12.2011 N 516, к городским лесам относятся леса, расположенные на землях населенных пунктов.

Лесным кодексом РФ городские леса отнесены к защитным лесам (ст. 102 ЛК). Изменение границ городских лесов, которое может привести к уменьшению их площади, не допускается (ст. 105 ЛК).

Городской лес в силу положений Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (п. 19 ст. 14 и п.п. 1 ч. 1 ст. 50) признается муниципальным имуществом.

МО «Урдомское» вырубку леса на станции Шиес не разрешало.

Таким образом, на территории станции Шиес проводится незаконная рубка городского леса МО «Урдомское», причиняющая имущественный ущерб МО «Урдомское».

На основании изложенного просим принять меры прокурорского реагирования для:

- пресечения незаконной рубки леса на территории станции Шиес;

- привлечения к уголовной ответственности лиц, виновных в уничтожении леса и причинении ущерба МО «Урдомское»;

- возмещения причиненного МО «Урдомское» имущественного ущерба;

- восстановления лесных насаждений в количестве равном числу уничтоженных (попенно).

В целях максимального сохранения остатков городского леса МО «Урдомское» просим принять меры срочно.

04 августа 2018 года

Заявление направлено 04.08.2018 года через сайт Прокуратуры Архангельской области (рег. № 11743 от 04.09.2018)

…

Письмом Прокуратуры Архангельской области от 13.08.2018 года Заявление жителей п. Урдома от 04.08.2018 перенаправлено:

- Министру природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области Ерулику Е.В.;

- Заместителю начальника УМВД России по Архангельской области — начальнику полиции полковнику полиции Попову А.В.;

- Прокурору Ленского района Ивойлову Д.Н.

…

Письмом УМВД России по Архангельской области от 17.08.2018 Заявление жителей п. Урдома перенаправлено в Управление экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России Архангельской области.

…

Письмом Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД России Архангельской области от 20.08.2018 года: Заявление жителей п. Урдома перенаправлено в Архангельский линейный отдел МВД России на транспорте.

…

Письмом Архангельского линейного отдела МВД России на транспорте от 22.08.2018 года: Заявление жителей п. Урдома перенаправлено в Сыктывкарское линейное управление МВД России на транспорте.

…

Письмом Сыктывкарского линейного управления МВД России на транспорте от 07.09.2018 года: по Заявлению жителей п. Урдома проведена проверка, материалы которой (КУСП №529 от 29.08.2018) приобщены к материалу КУСП №528 от 29.08.2018 и перенаправлены в ЛОП на ст. Микунь Сыктывкарского ЛУ МВД России на транспорте:

Постановление

о направлении материала проверки по подследственности (территориальности)

г. Сыктывкар 07.09.2018

И.о. дознавателя — врио начальника ОЭБиПК Сыктывкарского ЛУ МВД России на транспорте майор полиции Юшков А.В., рассмотрев материал проверки, зарегистрированный в КУСП Сыктывкарского ЛУ МВД России на транспорте №528 от 29.08.2018,

УСТАНОВИЛ:

29.08.2018 в Сыктывкарское ЛУ МВД России на транспорте из Архангельского ЛО МВД России на транспорте поступил материал проверки по обращению гражданки Ц… в котором она просит провести проверку в отношении должностных лиц ООО «Экорейлпро», которое с конца июля 2018 года без согласования организовали проведение работ по переправке строительной техники и ГСМ на ж/д станцию Шиес, относящейся к РЖД, для приема ТБО из Москвы, а также о незаконной рубке лесных насаждений в районе ж/д станции Шиес, в месте возможного складирования ТБО. Данный материал зарегистрирован в КУСП №528 от 29.08.218.

29.08.2018 из Архангельского ЛО МВД России на транспорте поступил материал проверки, (КУСП №529 от 29.08.2018), по обращению гр-н Я… и Г… которые просят провести проверку в отношении неустановленных лиц которые без согласования с МО «Урдомское» Ленского района Архангельской области с использованием специальной техники осуществляют возможно незаконную рубку лесных насаждений на территории станции Шиес.

В ходе проверки по материалу установлено, что согласно договору аренды 10/12/428- НОДЮ от 01.06.2007, заключенному между ТУ Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Архангельской области в лице заместителя руководителя Территориального управления Мамоновой А.В. (далее по тексту Арендодатель) и ОАО «РЖД» в лице начальника Сосногорского отделения Северной ж/д — филиала ОАО «РЖД» Дейнеги Н.В. (далее по тексту Арендатор), земельный участок площадью 559573 кв. метров по адресу: Архангельская область, Ленский район, местоположение установлено относительно ориентира 65 квартал Шиесского лесничества Яренского лесхоза, расположенного за пределами участка, с кадастровым номером — 29:09:010401:0001 с разрешенным использованием: для размещения железнодорожной станции Шиес (полоса отвода железной дороги) передан в аренду Арендатору сроком до 31.12.2056 года.

Согласно договору субаренды № ЦРИ /04/СА/53085/18/000921 от 04.07.2018 Арендатор в лице Кошубарова А.Н. и ГБУ г. Москвы «Автомобильные дороги» в лице первого заместителя руководителя Воропаевой Т.Н. (далее по тексту субарендатор) заключили договор передаче Субарендатору части земельного участка полосы отвода железной дороги, площадью 440 000 кв. м., имеющую местоположение Архангельская область, Ленский район, станция Шиес в границах земельного участка площадью 559573 кв. метров с кадастровым номером — 29:09:010401:0001.

Опрошенный гр-н Я… пояснил, что лично он на ж/д станции Шиес не был. Для сбора информации о происходящем на станции Шиес создана 31.07.2018 публичная страница «Мы против свалки в Ленском районе» откуда Я… черпает информацию. Территория на станции Шиес судя по аэрофотоснимкам вырублена и перемешана с землей экскаваторами, данная земля является населенным пунктом МО «Удорский», поэтому растущий на ней лес является городским лесом, принадлежащим МО «Удорский». Какая организация вырубала лес ему не известно, однако известно, что вырубка производилась в период с 26.08.2018 и по настоящее время. Лес на территории станции Шиес представлял собою деревья хвойных пород сосна, ель. Данный участок сдан ОАО «РЖД в субаренду ГБУ «Автомобильные дороги» и далее ООО «Технопарк».

Опрошенный гр-н Г… пояснил, что вырубка ведется в 65-м квартале по материалам лесоустроительного дела 2017 года. Какая организация вырубала лес ему не известно. Лес на территории станции Шиес представлял собою деревья хвойных пород сосна, ель. Исходя из договора субаренды части земельного участка от 04.07.2018 между ОАО «РЖД» и ГБУ г. Москва «Автомобильные дороги» площадь на которой произрастал лес около 440000 кв. метров.

Опрошенная гр-ка Ц… пояснила, что МО «Урдомское» включает в себя не только поселок Урдома, но и станцию Шиес, кадастровый номер 29:09:010401:1, предназначен для размещения ж/д станции Шиес и иных объектов инфраструктуры ж/д транспорта, площадью 559573 кв.м., собственник с 2004 года Российская Федерация. В настоящее время земельный участок на станции Шиес сдан в аренду сроком до 31.12.2056 года согласно договору №10/12 от 01.06.2007. Ц… на станцию Шиес лично не выезжала, информацию, в том числе о вырубке лесных насаждений в районе ж/д станции Шиес черпает из СМИ, социальных сетей. В отношении ООО «Экорейпро» сообщает, что данная организация ведет деятельность по строительству на станции Шиес, на территории МО «Урдомское», без согласования проектных документов для ведения хозяйственной деятельности.

Согласно письму от 29.08.2018 №8975/сев заместителя начальника железной дороги (по территориальному управлению СЖД) Полянина Г.Ю. земельный участок на ст. Шиес является федеральной собственностью, представлен в ОАО «РЖД» по договору аренды от 01.06.2007 №10/12/428 -НОДЮ. В соответствии со ст. 90 Земельного Кодекса, п. 10 Постановления правительства РФ от 123.10.2006 №611 «О порядке установления и использования полос отвода…» на данных участках разрешена вырубка древесно-кустарниковой растительности, удаление дернового покрова, проведение земляных работ для обеспечения устойчивой, бесперебойной и безопасной работы ж/д транспорта, в связи с устройством, обслуживанием и ремонтом линейных сооружений.

Защитные лесонасаждения различных пород, произрастающие в полосе отвода РЖД являются собственностью ООАО «РЖД» и числятся на балансе дистанции инженерных сооружений.

В настоящее время часть земельного участка полосы отвода железной дороги на ст. Шиес, площадью 440 000 кв. м. передана в субаренду ГБУ г.Москва «Автомобильные дороги», а 14.08.2018 подписано дополнение трехстороннее по передаче указанного участка ООО «Технопарк».

Согласно письму от 28.08.2018 №204/16-7073 министра Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее по тексту Министерство) Ерулика А.В., сотрудниками Министерства и лесопромышленного комплекса Архангельской области в ходе рейда, проведенного в лесах вблизи станции Шиес выявлено нарушение лесного законодательства, выраженное в незаконной рубке лесных насаждений. На месте были проведены замеры и рассчитан размер ущерба. Материалы направлены в ОМВД России по Ленскому району Архангельской области. Между Министерством и ООО «Экорейлпро» сделок в отношении лесных насаждений не заключалось. В ходе телефонного разговора с работником Министерства Спиридоновым И.И. (тел 8182-285057) последний сообщил, что незаконная рубка деревьев была за полосой отвода станции.

Таким образом, проведенной проверкой достоверно установлено, что факты незаконной рубки деревьев, кустарников в полосе отвода ж/д путей на станции Шиес, в том числе силами ООО «Экорейлпро», не имеются. Учитывая, что вышеуказанные события произошли на территории оперативного обслуживании ЛОП на ст. Микунь Сыктывкарского ЛУ МВД России на транспорте, материал, зарегистрированный 29.08.2018 в КУСП Сыктывкарского ЛУ МВД России на транспорте за № 528, подлежит передаче по территориальности в ЛОП на ст. Микунь Сыктывкарского ЛУ МВД России на транспорте.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст., 144 ч. 1, 145 ч. 1 п. 3 и 152 ч. 1 УПК РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Передать материал проверки, зарегистрированный в КУСП Сыктывкарского ЛУ МВД России на транспорте № 528 от 29.08.2018, по подследственности (территориальности) в ЛОП на ст. Микунь Сыктывкарского ЛУ МВД России на транспорте для проведения проверки и принятия законного и обоснованного решения по нему в порядке ст.ст. 144, 145 УПК РФ.

И.о. дознавателя — врио начальника ОЭБ и ПК Сыктывкарского ЛУ МВД России на транспорте

майор полиции А.В. Юшков

…

ПРОКУРАТУРА Ленского района

07.09.2018 № 203ж-2018

жителям п. Урдома …

По результатам рассмотрения Вашего заявления, поступившего в прокуратуру района из прокуратуры Архангельской области 20.08.2018г. разъясняю, что в ходе проведения Министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области мероприятий по проверке соблюдения лесного законодательства на территории Ленского района на лесном участке, расположенном в квартале 65 участка «Шиесское» Урдомского участкового лесничества Яренского лесничества была установлена незаконная рубка деревьев. 24.08.2018г. материалы проверки направлены в ОМВД России по Ленскому району для проведения проверки и принятия решения в соответствии со ст. 144-145 УПК РФ.

В настоящее время указанные материалы зарегистрированы в ОМВД России по Ленскому району, проводится процессуальная проверка.

…

Что касается незаконной вырубки леса рядом со ст. Шиес, то по данному факту 27.09.2018 года уже возбуждено уголовное дело:

По факту незаконной вырубки леса возле станции Шиес в Ленском районе возбуждено уголовное дело

Об этом сообщает областное управление МВД. Ущерб государству, по предварительным данным, составил около одного миллиона 400 тысяч рублей. Это считается особо крупным размером.

Вера Иванова, врио начальника отдела информации и общественных связей УМВД России по Архангельской области:

- По данному факту УМВД России по Ленскому району возбуждено уголовное дело по признакам преступления по части 3 статьи 260 уголовного кодекса Российской Федерации «Незаконная рубка лесных насаждений в особо крупном размере». В настоящее время проводятся необходимые следственные действия.

Санкция статьи предусматривает максимальное наказание — 7 лет лишения свободы.

Алексей Целищев, Вести Поморья от 27.09.2018