10Декабря2019
Выбор Ерулика
"Возможно, эта неопытность не дает ему понять, что между интересами мэрии Москвы уйти от ответственности и общественным запросом посадить кого-нибудь в тюрьму, Губернатора Орлова, скорее всего, не тронут"
Афера вокруг строительства полигона на станции Шиес проходит стадию, когда запачкавшиеся в ней должностные лица вынуждены сделать выбор между законом и личным интересом. В последнее время всё больше их усматривают пагубность и незаконность проекта «Экотехнопарк Шиес», и присоединяются к стороне его противников. Особое внимание обращает на себя Министерство природных ресурсов Архангельской области, курирующее проект на региональном уровне. До сих пор Министерство официально занимало нейтральную позицию, заявляя о преждевременности выводов о незаконности проекта, и якобы Министерство «держит руку на пульсе».
Но 10 декабря прямо в суде оно таки решило выйти из тени, открыто поддержав застройщика шиесского полигона ООО «Технопарк», и пойти с ним, уже очевидно, до самого печального конца. В этот день в Арбитражном суде Архангельской области рассматривалось дело по иску Администрации МО «Урдомское» к ООО «Технопарк» о признании построек на ст.Шиес самовольными и их сносе. На этом судебном заседании, спустя год судебного разбирательства, застройщиками вновь было заявлено ходатайство о проведении экспертизы капитальности возведенных построек на Шиесе. Не появлявшееся целый год в суде Министерство, явилось, и поддержало необходимость проведения повторной экспертизы. Этот вопрос не малозначительный, а поведение Министерства — знаковое. Результаты уже имеющейся в материалах дела строительной экспертизы полностью подтверждают доводы урдомской администрации о самовольности возведенных на Шиесе строений. Судебная экспертиза — очень серьезное доказательство. Ход судебного разбирательства, тем самым, приобрел явно выраженный исход — застройщики должны будут снести постройки. Планы реализации проекта «Экотехнопарк Шиес» стали рушится. В такие моменты, как раз, и проявляют себя все тайно заинтересованные лица. Областной Губернатор Игорь Орлов, например, стал открыто и бесстыдно заискивать перед населением области, и уже ставить проект под сомнение. Министерство природных ресурсов тоже вышло из тени, но открыто и официально приняло сторону проекта «Экотехнопарк Шиес».
Что это было — искреннее убеждение в пользе и законности мусорного полигона? Или — свидетельство личной заинтересованности Министра природных ресурсов Ерулика в реализации проекта? Думается, что второе. И тому имеются достаточно серьезные мотивы.
Дело в том, что в сентябре 2018 года Министерство сдало одному из застройщиков полигона в безвозмездное пользование на Шиесе лесной участок площадью 15 га, находящийся в федеральной собственности Российской Федерации, с целью строительства на нем некоего линейного объекта. Без уточнения, для строительства какого именно линейного объекта (автодорога, линия электропередач, трубопровод и т.п.) и без технической документации на строящийся объект. Те полностью вырубили лес на всей территории участка 15 га, договор закончился, но никакой объект не построили. Другими словами — уничтожили на 15 га всю природу и причинили федеральной собственности крупный ущерб. Причастность Министерства к этой вопиющей бесхозяйственности очевидна. Общественность уже просит посадить кого-нибудь за это в тюрьму (подробнее об этом можно прочитать здесь). Федеральный Рослесхоз на озабоченность граждан отреагировал, распорядился отправить свои подведомственные учреждения для проверки фактов и, в случае их подтверждения, потребовал направить материалы проверки в следственные органы. Около двух месяцев разбирательство шло в тишине кабинетов. В итоге, главное лесное ведомство пришло к выводу, что лес вырублен, объект не построен, планируется рекультивация участка. Однако, очевидно из скромности, совершенно упустило вопрос о рациональности вырубки 15 га леса. Вместе с тем, рациональное использование природных ресурсов является требованием российского законодательства. Квалификацию данного преступления Рослесхоз, видать, оставил для следственных органов. А заодно — и подозрения в коррупции.
При расследовании, бесспорно, поднимется вопрос о причинах массового уничтожения леса. Единственным смягчающим обстоятельством (не оправданием) будут выяснены сами планы строительства на участке линейного объекта. А также — действительность намерений их реализации и причины отсутствия в итоге построенного объекта. В противном случае, вырубка 15 га леса будет сочтена, как нерациональное использование природных ресурсов.
В качестве доказательств действительности намерений построить линейный объект, конечно же, будут выявлены уже произведенные подготовительные и строительные работы на вырубленном участке. И тут выяснится, что валы щебня и песка, сооруженные по границам участка 15 га, совершенные под ними выторфовка и грунтозамещение, а также уложенная в основание валов гидроизоляция, ни что иное, как борта карт полигона для размещения отходов. Из-за того, что скандал вокруг Шиеса стал высоко резонансным, общественный контроль за следствием будет особо предвзятым. В качестве доказательств всплывут и появившиеся в интернете документы по проектированию двух карт полигона на данном участке 15 га.
Вывод следователей будет неутешительным: на участке 15 га осуществлялось строительство того самого полигона «Экотехнопарк Шиес». На том участке, природоохранный контроль за которым вел Министр природных ресурсов Ерулик, и который утверждал, что проекта полигона нет. И тогда общественное обвинение в том, что строительство полигона ведется без разрешительной документации, экспертиз, ОВОС, общественных слушаний, окажется реальностью.
За массовое уничтожение природы в результате незаконного строительства полигона, приведшее к небывалому в России народному протесту, снятием с должности не отделаться. Тут уж сама федеральная власть захочет на ком-то отыграться реальным тюремным сроком.
Что в такой ситуации сделал бы здравомыслящий Министр? Ну, как минимум, постарался бы смягчить грозящее наказание. На основании имеющихся и достаточных актов проверки участка 15 га по собственной инициативе обратиться бы в следственные органы: вот, мол, только что обнаружил, требую наказать виновных. В лучшем случае удалось бы перевести стрелки на москвичей. В худшем — обозначить свою явку с повинной, показать деятельное раскаяние.
Но нет, Министр Ерулик решил поддержать в суде застройщиков полигона, полностью отдаться их власти, очевидно, в расчете на московское всемогущество. Ну-ну, кесарю кесарево. Возможно, эта неопытность не дает ему понять, что между интересами мэрии Москвы уйти от ответственности и общественным запросом посадить кого-нибудь в тюрьму, Губернатора Орлова, скорее всего, не тронут.