Правовые основания «приоритетного» проекта

"В настоящее время судьба полигона юридически оформлена в виде инвестиционного (не технического) проекта «Экотехнопарк «Шиес», признанного Губернатором Архангельской области приоритетным. Вот документы, действующие в целях поддержания приоритетного статуса проекта"

Уже давно заморожено строительство полигона для московских отходов на станции Шиес. Большинство строительной техники вывезено со станции, построенные объекты сторожат охранники, неподалеку от них палаточным лагерем стоят общественные активисты. Однако об отказе от реализации полигона речи пока не идет. Построенные объекты не сносятся, активисты с Шиеса не уходят.
Юридический статус проекта полигона поддерживается лишь принятыми Правительством Архангельской области решениями.
В настоящее время судьба полигона юридически оформлена в виде инвестиционного (не технического) проекта «Экотехнопарк «Шиес», признанного Губернатором Архангельской области приоритетным.
Вот документы, действующие в целях поддержания приоритетного статуса проекта.
Протокол заседания Комиссии по инвестиционной политике и развитию конкуренции в Архангельской области № 6 от 18.10.2019 года (г.Архангельск), подписанный Губернатором Архангельской области И.А. Орловым (председатель комиссии), А.В. Шпилевым (сопредседатель комиссии), А.И. Федоришинец (секретарь комиссии). В котором зафиксированы решения:
1. Признать инвестиционный проект «ЭкоТехноПарк «Шиес» соответствующим критериям приоритетного инвестиционного проекта Архангельской области.
2. Признать инвестиционный проект «ЭкоТехноПарк «Шиес» соответствующим критериям масштабного инвестиционного проекта Архангельской области.
Соглашение, заключенное Правительством Архангельской области и ООО «Технопарк» от 20.05.2019 года о сопровождении приоритетного инвестиционного проекта. В нем, очевидно, содержаться конкретные планы помощи Губернатора области Технопарку. Однако текст данного соглашения держится в тайне.
На основании данного Соглашения Распоряжением Министерства экономического развития Архангельской области № 43-р от 27.05.2019 года «О внесении изменений в реестр приоритетных инвестиционных проектов Архангельской области» инвестиционный проект «ЭкоТехноПарк «Шиес» включен в Реестр приоритетных инвестиционных проектов Архангельской области.
Реестр приоритетных инвестиционных проектов Архангельской области утвержден Распоряжением Агентства стратегических разработок Архангельской области № 02-р от 19.02.2018 года (в редакции распоряжения № 97-р от 29.11.2019 г.). По состоянию на 29.01.2020 года на portal.dvinaland.ru в Реестре числится 8 реализуемых инвестиционных проектов, 3 планируемых к реализации инвестиционных проекта и 9 реализованных инвестиционных проектов. Среди планируемых к реализации инвестиционных проектов под пунктом 3 числится:
Наименование инвестиционного проекта (отрасль): Экотехнопарк «Шиес» (сбор, обработка, утилизация и размещение отходов).
Инвестор, идентификационный номер налогоплательщика: Общество с ограниченной ответственностью «Технопарк», ИНН 7702434121.
Создаваемые объекты: Создание современной инновационной инфраструктуры по обращению с ТКО – ЭкоТехноПарк.
Общий объем инвестиций (млн. рублей): 10500,00.
Собственные средства (млн. рублей): 10500,00.
Заемные средства (млн. рублей): –.
Бюджетные средства (млн. рублей): –.
Этапы и сроки реализации проекта: 2019-2020 годы.
Создание новых рабочих мест: 500.
Дата заявления о включении проекта в реестр: 17.10.2018 года.
Дата внесения проекта в реестр: 27.05.2019 года.
Согласно последних письменных ответов (смотри ниже) Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (от 21.01.2020) и Министерства экономического развития Архангельской области (от 22.01.2020) Регламент сопровождения инвестиционных проектов, реализуемых и (или) планируемых к реализации на территории Архангельской области, утвержденный Постановлением Правительства Архангельской области № 26-пп от 30.01.2018 г., предусматривает следующие случаи для исключения инвестиционного проекта из Реестра:
- при отсутствии сведений о начале реализации инвестиционного проекта в течение одного года со дня его включения в Реестр;
- по инициативе инвестора;
- по истечении 10 лет со дня присвоения статуса инвестиционному проекту;
- при расторжении соглашения о сопровождении проекта.
В настоящее время, как указывают оба Министерства, причины для исключения проекта «ЭкоТехноПарк «Шиес» из Реестра приоритетных проектов Архангельской области – отсутствуют.
Таким образом, у Архангельской области пока нет планов отменять проект «ЭкоТехноПарк «Шиес». Судьба Соглашения от 20.05.2019 года о сопровождении проекта держится в тайне. Ближайший момент, когда этот вопрос может подняться – 27 мая 2020 года, если проект не начнет реализовываться.
Кроме того, в планах 2020 года имеются события, когда судьба проекта может быть решена по политическим мотивам. Так, до 20 марта Президент Путин отсрочил для Губернатора Орлова и мэра Москвы Собянина дату обеспечения учета мнения населения Архангельской области по вопросу строительства объекта на станции Шиес. К этому времени – весной 2020 года – инвестором Технопарк и областным Правительством были запланированы на территории МО «Урдомское» публичные слушания или общественные обсуждения по проекту полигона или по оценке его воздействия на окружающую среду. Другим политическим событием, которое может повлиять на судьбу проекта «Экотехнопарк «Шиес», являются выборы Губернатора Архангельской области в сентябре 2020 года. Решение Арбитражного суда Архангельской области от 09.01.2020 года о сносе всех построек на станции Шиес вполне может быть использовано, как политический инструмент регулирования настроения населения области в период выборов. Решение суда может быть сохранено или отменено в зависимости от избирательных планов власти.
Представляется, что вопрос об окончательном закрытии проекта может быть решен именно в рамках избирательной кампании.
С.И. Якимов

(статья из газеты «Вечерняя Урдома» от 31.01.2020 г.)

29.10.2019, ст.Шиес. Стройплощадка полигона ТКО проекта «Экотехнопарк «Шиес»

(открой фото в новой вкладке (правой кнопкой мыши), чтобы посмотреть в полном масштабе)

29.10.2019, ст.Шиес. Стройплощадка полигона ТКО проекта "Экотехнопарк "Шиес"

29.10.2019, ст.Шиес. Стройплощадка полигона ТКО проекта «Экотехнопарк «Шиес»

29.10.2019, ст.Шиес. Стройплощадка полигона ТКО проекта "Экотехнопарк "Шиес"

29.10.2019, ст.Шиес. Стройплощадка полигона ТКО проекта «Экотехнопарк «Шиес»

21.01.2020 Письмо Минприроды Архангельской области: нет оснований для исключения проекта "Экотехнопарк "Шиес" из Реестра приоритетных

21.01.2020 Письмо Минприроды Архангельской области: нет оснований для исключения проекта «Экотехнопарк «Шиес» из Реестра приоритетных

21.01.2020. Письмо Минприроды Архангельской области: нет оснований для исключения проекта "Экотехнопарк "Шиес" из Реестра приоритетных

21.01.2020. Письмо Минприроды Архангельской области: нет оснований для исключения проекта «Экотехнопарк «Шиес» из Реестра приоритетных

30.01.2020. Письмо из мэрии Москвы: ООО "Технопарк" - инвестор, заказчик и застройщик по проекту "Экотехнопарк "Шиес"

30.01.2020. Письмо из мэрии Москвы: ООО «Технопарк» — инвестор, заказчик и застройщик по проекту «Экотехнопарк «Шиес»

30.01.2020. Письмо из мэрии Москвы: ООО "Технопарк" - инвестор, заказчик и застройщик по проекту "Экотехнопарк "Шиес"

30.01.2020. Письмо из мэрии Москвы: ООО «Технопарк» — инвестор, заказчик и застройщик по проекту «Экотехнопарк «Шиес»

 

Темы: