30Апреля2021

Публичные слушания состоялись 27.04.2021 г. в зале Совета депутатов МО «Урдомское». На слушаниях присутствовали поселковые и районные депутаты, служащие урдомской Администрации, жители поселка. Всего 22 человека.

Как обычно, текст отчета заранее был опубликован на сайте Администрации. Поэтому, на слушаниях Глава зачитала его основные положения, и ответила на вопросы присутствующих.

По данным Главы, в 2020 году Администрации удалось собрать доходов местного бюджета 40,8 млн.руб., что примерно на 2,7 млн.руб. больше, чем было запланировано. Фактически же Администрация смогла израсходовать в прошлом году 39,6 млн.руб. Остальные средства поступили в бюджет в конце года, на их сумму уже запланированы контракты, которые будут исполнены в 2021 году. Как и в предшествующие годы, расходы на содержание Администрации и учреждения культуры составили примерно по 1/3 от всей суммы расходов годового бюджета.

Расходы по всем сферам поселковой деятельности Администрация выполнила в соответствии с решением Совета депутатов о бюджете на 2020 год. Небольшое недофинансирование расходов относительно плановых показателей получилось в сфере Транспорта, Дорожного хозяйства, ЖКХ, Благоустройства, Охраны окружающей среды, Физической культуры и спорта.

Кроме официальных сведений из текста отчета, Глава сообщила следующее.

Для окончания комплекса работ по капитальному ремонту площади на ул. К.Либкнехта (асфальтирование) требуется около 7 млн.руб. В урдомском бюджете таких средств не изыскать. Поэтому Глава неоднократно обращалась в областное Правительство с просьбой оказать финансовую помощь. Но, судя по ответам, рассчитывать на областной бюджет не приходится. В связи с этим, считает Глава, необходимо выяснить мнение жителей поселения о возможности переноса праздника День Урдомы к Дому культуры навсегда. В таком случае, как просили присутствующие на слушаниях жители поселка, желательно демонтировать и старую сцену на площади. Так как ее уже давно облюбовала молодежь, которая ночами сильно шумит и оставляет после себя бардак. На что Глава обратила внимание всех жителей поселка, что место сцены попадает в объектив установленных там видеокамер, и один прецедент о причинении ущерба муниципальному имуществу на площади уже зафиксирован, и виновнику предъявлены требования.

По состоянию на 2020 год в собственности МО «Урдомское» остается еще много муниципального жилья (по данным Администрации не более одной тысячи квартир, точное число сообщит позже). Известно, что они располагаются в 314 жилых домах. В отчетном году приватизировано всего 5 квартир. По оценкам Администрации, это очень мало. Так, Администрация, как любой собственник жилья, ежегодно из местного бюджета перечисляет взносы на капремонт жилья. В 2020 году они, например, составили сумму 440 тыс.руб.

Глава, также, прокомментировала официальные сведения из отчета о проведенных в 2020 году лабораторных исследованиях качества воды в 4-х артезианских скважинах, находящихся в собственности муниципалитета. Она сообщила, что качество воды хорошее, но традиционно с повышенными показателями железа. Более конкретные показатели обещала предоставить позже.

В этом же вопросе выяснилось, что в 2021 году водоснабжение для урдомчан будет так же бесплатно, в связи с невозможностью отыскать предприятие, которое согласилось бы взять систему водоснабжения на содержание по концессионному соглашению. Глава ожидает, что вопрос может решиться в конце 2021 года. Все это время работы по водоснабжению, как и в предшествующий год, будут оплачиваться из урдомского бюджета. Суммы расходов на эти цели находятся в пределах сотен тысяч рублей в год. Точную сумму за 2020 год Глава обещала предоставить позже.

Последним на слушаниях был поднят вопрос о безобразном текущем содержании контейнерных площадок для накопления твердых коммунальных отходов на территории Урдомы. Как уточнили сотрудники Администрации, работы на контейнерных площадках производятся двумя независимыми подрядчиками. ООО «Арсенал» (п.Урдома) вывозит отходы из контейнеров, подбирая вывалившийся при погрузке мусор. ООО «Трансснаб» (г.Котлас) дважды в неделю поддерживает чистоту на принадлежащих муниципалитету площадках в радиусе 5 метром зимой и 10 метров летом. Муниципальный контракт с Трансснабом заключен в апреле 2021 года. Цена контракта 195 тыс.руб. До апреля 2021 года вывозом отходов из контейнеров и приборкой на муниципальных контейнерных площадках занимался один подрядчик – Арсенал. И что важно, оплата услуг по содержанию площадок софинансировалась из областного бюджета, и составляла около 500 тыс.руб. Что значительно выше, чем оплата текущих услуг Трансснабом.

Отдельно и достаточно эмоционально Глава поблагодарила общественность, депутатов и сотрудников Администрации за участие и помощь в решении муниципальных вопросов за все время ее полномочий. Особо выделив совместную работу общественности и властей по разрешению проблемы строительства на станции Шиес полигона для бытовых отходов.

2021 год – последний во втором сроке полномочий действующей Главы МО «Урдомское». Смирнова Елена Витальевна была избрана на должность Главы МО «Урдомское» Решением Совета депутатов МО «Урдомское» 6 сентября 2016 года.

С.И. Якимов

(текст статьи из газеты «Вечерняя Урдома» от 30.04.2021 г.)

Читать: Все руководители поселка

…

Отчет

Главы МО «Урдомское»

об итогах работы Главы МО «Урдомское» и о деятельности администрации,

Центра культуры и досуга

МО «Урдомское»

за 2020 год

Уважаемые жители МО «Урдомское»,

депутаты Совета депутатов МО «Урдомское»!

В соответствии с Уставом МО «Урдомское» представляю ежегодный отчет Главы МО «Урдомское» о результатах своей деятельности, деятельности Администрации МО «Урдомское» и Центра культуры и досуга за 2020 год.

Бюджет МО «Урдомское» на 2020 год был принят на заседании Совета депутатов МО «Урдомское» 17 декабря 2019 года.

    Доходная часть бюджета в 2020 году исполнена в сумме 40 795 397,52 рублей, или на 105,2 %, в том числе налоговые  и неналоговые доходы 34 740 353,73 рублей (106,7% от плановых назначений), безвозмездные поступления 6 055 043,79рублей (96,9% от плановых назначений).

Основные показатели исполнения доходов бюджета МО в 2020 году

Налоговые и неналоговые доходы за 2020 год исполнены в сумме 34 740 353,73 рублей, что составляет 106,7% от утвержденных годовых показателей. По сравнению с 2019 годом поступление доходов увеличилось на 2 553 482,77 рублей или на 7,9%.

Основные показатели исполнения расходов бюджета МО

В 2020 году специалистом Администрации на официальном сайте www.zakupki.gov.ru в соответствии с требованиями Федерального закона № 44- ФЗ было проведено 56 процедуры по закупке товаров, работ, услуг: электронные аукционы, запросы котировок в электронной форме, закупки у единственного поставщика. Всего в 2020 году Администрацией МО «Урдомское» был заключено 105 договоров (43 исходящих, 62 входящих) и 34 муниципальных контракта.

Муниципальная собственность

Муниципальное имущество является ресурсной основой выполнения функций местного самоуправления, служит для эффективного осуществления полномочий и решения ключевых проблем жизнеобеспечения населения.

Имущество МО «Урдомское» — это:

-       дороги общего пользования местного значения протяжённостью 75,9 км;

-       муниципальный жилищный фонд – 32,2 тыс. кв.м. (приватизировано 5 квартир общей площадью 239,2 кв.м.);

-       49 земельных участков общей площадью 167414 кв.м.;

-       6,1км тепловых сетей,

-       15026,6км водопроводных сетей,

-       2137км канализационных сетей,

-       4 артезианские скважины,

-       2 водонапорные башни,

-       1 канализационная насосная станция,

-       объект «Здание котельной с дизельной электростанцией».

Также муниципальной собственностью является Муниципальное бюджетное учреждение «Центр культуры и досуга» МО «Урдомское».

В 2020 году:

ü  Заказаны технические паспорта на 10 жилых домов с целью подтверждения площади при программе переселения;

ü  Поставлена на кадастровый учет: квартира № 1 в доме № 14 по ул. Новая в рп. Урдома;

ü  Принято 26 распоряжений Администрации МО «Урдомское», связанных с присвоением, уточнением (изменением), аннулированием адреса объектам недвижимости;

ü  Принято 4 решения о согласовании перепланировки жилого помещения.

Жилищно- коммунальное хозяйство

Муниципальный жилищный фонд МО «Урдомское» составляет 32,2 тыс. кв.м. Общее количество жилых домов, в которых имеются муниципальные жилые помещения – 314.

Собственниками жилых домов было проведено более 10 собраний по изменению или выбору способа управления общим имуществом многоквартирного дома, большинство из них проходили с участием представителей администрации. По решению собственников жилых помещений многоквартирных жилых домов в непосредственное управление в 2020 году выбрали собственники 6 многоквартирных домов.

В 2020 году МО «Урдомское» участвовало в программе «Региональная программа по капитальному ремонту многоквартирных домов Архангельской области». По региональной программебыл проведёнкапитальный ремонт в МКД по адресу: ул. Энтузиастов д. 2Б (ремонт кровли).

Для информации: на 2021 год в региональную программу включены дома: ул. Калинина д. 7 (ремонт кровли), ул. Калинина д. 3 (ремонт кровли) и ул. Энтузиастов д. 2Б (ремонт теплоснабжения)

Жилищный фонд МО «Урдомское» в 2020 году обслуживала 1 управляющая компания и 4 товарищества собственников жилья, в том числе в начале 2020 года на рынок пришло новое ТСЖ «Уют» (ул. Карла Либкнехта д. 38).

   Ежегодно выделяются бюджетные средства на проведение капитального ремонта муниципального жилого фонда. Заключен муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома № 2 по ул. Седунова в рп. Урдома МО «Урдомское» на сумму 119,632 тыс.руб с выполнением работ в 2021году. Были проведены закупки на выполнение работ по текущему ремонту кровли дома № 33 по ул. Кости Зинина и  доставку  материалов для текущего ремонта кровли дома № 14 по ул. Мира в рп. Урдома  МО «Урдомское» на общую сумму — 23181,59. Данные закупки не состоялись.

В 2020 году было возмещено108,448 тыс. руб. за проведение капитального ремонта муниципального жилья. Перечисляются взносы региональному оператору на капитальный ремонт общего имущества в МКД- в 2020 году это составила 440,309 тыс. руб.

От бесперебойной, качественной и слаженной работы коммунальных служб во многом зависит быт и настроение людей, комфортное и уютное их проживание. В МО «Урдомское» коммунальные услуги населению, учреждениям и прочим объектам предоставляются следующими предприятиями:ООО «АРХАНГЕЛЬСКГАЗТЕПЛОСЕРВИС»,ООО «Газпромэнерго»,«ТСЖ-12», ТСЖ «ЮЛА», ТСЖ «Теремок», ТСЖ «Уют»,ООО «Эжва», ООО «Лидер+», ООО «Арсенал».

Р.п. Урдома отапливается двумя котельными: котельная «Центральная» и КС-13 ЛПУ МГ. Администрацией МО «Урдомское» проводится работа по подготовке к отопительному сезону 2020-2021 года и в октябре 2020 года получен паспорт готовности на поселение МО «Урдомское». Отопительный сезон 2020-2021 г.г. начался 09 сентября 2020 года.

Электроснабжение поселения осуществляют две организации: Архангельская РЭС Котласского филиала ОАО «МРСК Северо-запада»Архэнерго» и Урдомской участок ООО «Архоблэнерго».

Протяженность сетей наружного освещения в МО «Урдомское» составляет 41,9 км. Управление наружным освещением осуществляется с помощью 19 щитов управления с установленными в них приборами учета электроэнергии. Ежегодно в бюджете планируются средства на содержание водозаборной станции в п. Тыва, оплачиваются счета за подвоз воды в наливные колодцы в п. Тыва для жителей  в возрасте до 18 лет.

На 01 января 2021 года аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации признаны 66 домов. Реестр и необходимые первичные документы домов, признанных аварийными до 01 января 2017 года, направлены в Министерство ТЭК и ЖКХ Архангельской области. Жители, проживающие в аварийном жилищном фонде, ожидают переселения.

МО «Урдомское» участвует в адресной программе Архангельской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 26 марта 2019 года № 153-пп. Планируется строительство одного дома на 55 квартир на земельном участке с кадастровым номером 29:09:010103:865 по адресу: Архангельская область, Ленский район, рп. Урдома, пер. Паламышский, 13/2.

Для информации: в 2021г заключен договор с ООО «Домострой» на выполнение работ по обоснованию инвестиций «Многоквартирный жилой дом по пер. Паламышскому, д. 13/2 в рп. Урдома Ленского района Архангельской области», 12 марта  2021 года получено положительное заключение технологического и ценового аудита обоснования инвестиций. Следующий шаг-  ГКУ АО «Главное Управление Капитального Строительства» должен объявить аукцион на строительство МКД по программе.

Благоустройство

В 2020 году  Администрация МО «Урдомское» продолжила участие в приоритетном проекте «Формирование комфортной городской среды».

В рамках проекта была благоустроена площадь у Дома Культуры в рп. Урдома по ул.Мира д. 11А. Объем выполненных работ составил 910,330 тыс.рублей (обустройство танцевальной площадки, отсыпка территории, устройство контейнерной площадки и демонтаж плит).

<…>

Для информации: в 2021 году Администрация МО «Урдомское» вновь  участвует в приоритетном проекте и планирует закончить благоустройство территории у Дома Культуры ул. Мира 11А (установка МАФ, ограждения и тротуары).

Ежегодные средства, которые выделяются на реализацию федерального проекта, для поселения абсолютно недостаточные. МО «Урдомское» не имеет возможности участвовать в дополнительных государственных, областных программах ни как сельское поселение, ни как моногород, поскольку имеет статус городского поселения. Дорогостоящий и необходимый проект по благоустройству Центральной площади по ул. Карла Либкнехта разработан и частично осуществлен с 2018 по 2019 года, но не реализован полностью в связи с недостаточным выделением субсидии из областного бюджета. Невыполненные виды работ, а именно асфальтирование Центральной площади и подъезда к площади составляет  в общей сумме 7640001,40 рублей (семь миллионов шестисот сорок один рубль 40 копеек). Об этом было написано в ходатайстве Губернатору Архангельской области о выделении необходимых средств из резервного фонда Губернатора и озвучено лично при встрече осенью 2020 года, но пока положительного решения не принято.

В 2020 году проведены следующие мероприятия:

• Ø — выполнены работы по замене светильников уличного освещения  на удаленных территориях  МО «Урдомское» (п. Витюнино, п. Лупья, п. Вандыш, д. Бор) в количестве 17 шт -   68,0 тыс. руб;
• Ø выполнены работы по замене светильников уличного  освещения в рп. Урдома МО «Урдомское» в количестве 31 шт на сумму — 99,970 тыс.руб;
• Ø Освещена улица Сосновая в рп. Урдома МО «Урдомское» — на сумму 77,0 тыс.руб;
• Ø выполнены работы по созданию мест (площадок) накопления (в том числе раздельного накопления) твердых коммунальных отходов в рп. Урдома                                 МО «Урдомское» в количестве 5 площадок (ул. Пушкинская, ул. Калинина, ул. Первая, ул. Зелёная, проезд к улицам Свободы, Победы, Чехова) — 306,74 тыс.руб.
• Ø по содержанию мест захоронения: уборка и вывоз мусора с кладбища, включая удаленные территории  (46,3 тыс. руб);
• Ø изготовлен проект организации по сносу объекта капитального строительства многоквартирного жилого дома по адресу: Архангельская область, Ленский район,
• Ø рп. Урдома, ул. Октябрьская, д.16, сумма — 27,34 тыс.руб;
• Ø изготовлены технические паспорта на жилые дома на территории МО «Урдомское» (10 адресов по п. Тыва) — 95,0 тыс.руб;
• Ø обслуживание щитов уличного освещения в рп.Урдома МО «Урдомское» -
• Ø (355,2 тыс. руб);
• Ø по благоустройству отдаленных населенных пунктов (содержание пожарных водоемов, санитарная уборка улиц, санитарная уборка кладбищ поселков; контроль за содержанием колодцев, пожарных водоемов, уличного освещения; ведение похозяйственных книг- 443,170 тыс. руб).

Правилами по благоустройствуи санитарному содержанию территории МО «Урдомское» (утв. Решением Совета депутатов МО «Урдомское» №№30-А  от 10 ноября 2017) определен порядок производства земляных работ, согласно которому выполнение земляных работ без разрешения (ордера) на выполнение земляных работ, выданного Администрацией МО «Урдомское», либо с нарушением сроков, установленных в разрешении (ордере) или в графике выполнения земляных работ, либо выполнение земляных работ после приостановления действия разрешения (ордера) не допускается.

В 2020 году было выдано разрешений (ордеров) на право производства земляных работ на территории муниципального образования «Урдомское» 16 шт. и выдано 5 отказов.

Дорожное хозяйство

Вопросы ремонта и развития дорожной сети, безопасности дорожного движения является одним из основных бюджетных направлений в работе поселения. Протяженность автомобильных дорог находящихся в границах населенных пунктов МО «Урдомское» составляет 75,9 километров.

В 2020 году заключены два  муниципальных контракта по содержанию дорог общего пользования местного значения, общая сумма контрактов — 3982,717 тыс. руб.

Проведены следующие мероприятия:

-                   на содержание тротуаров в зимний и летний период были заключены договора с физическими лицами на сумму — 190,882 тыс. руб.;

-                   выполнены работы по очистке водопропусков (ул. Карла Либкнехта, ул. Привокзальная, ул. Вычегодская, ул. Задорожная, ул. Кости Зинина, ул. Седунова, ул. Ленина, ул. Железнодорожная, ул. Молодежная, ул. Мира, ул. Октябрьская, ул. Юбилейная, ул. Зеленая)-159,0 тыс.руб;

-                   выполнены работы по вывозу снега с площади Карла Либкнехта на сумму 88,0 тыс. рублей.

Землепользование

Администрация МО «Урдомское» распоряжается земельными участками, являющимися муниципальной собственностью МО «Урдомское», а с 2016 года – земельными участками, расположенными на территории МО «Урдомское», государственная собственность на которые не разграничена.

На основании обращений граждан и юридических лиц проводится работа по предоставлению земельных участков на праве аренды и в собственность, ведется контроль за поступлением арендной платы за пользование земельными участками, платы за выкуп земельных участков в бюджет МО «Урдомское».

В 2020 году выполнены работы по определению рыночной стоимости размера ежегодной арендной платы в отношении земельных участков, расположенных в п.Урдома по адресам:

-       ул. Комарова, 9;

-       ул.Центральная, 8.

В собственности МО «Урдомское»  имеется 49 земельных участков общей площадью 167414 кв.м. Они учитываются в реестре казны МО «Урдомское».

В 2020 году осуществлена продажа одного земельного участка, являющегося собственностью МО «Урдомское», в результате чего в бюджет МО «Урдомское» поступило 306,00 тыс. руб.

В отношении земельных участков, расположенных на территории МО «Урдомское», государственная собственность на которые не разграничена проведена следующая работа:

1. заключено 26 договоров арены земельных участка, в том числе:

- с гражданами и индивидуальными предпринимателями –19 договоров (из них: заключено на новый срок – 9 договоров, по результатам аукционов – 4 договора);

- с юридическими лицами–7 договоров на 13 земельных участков (в том числе 2 краткосрочных договора, 5 — долгосрочных).

1. Начислено арендной платы за 2020 год в сумме 2 917 285,26 руб.:

-       гражданам и индивидуальным предпринимателям – 1 822 735,48 рублей;

-       юридическим лицам – 1 094 549,78 руб.

1. За 2020 года арендной платы поступило в размере 2 523 103,85 руб.:

-       от граждан 1 441 149,69 руб.,

-       от юридических лиц – 1 081 954,16 руб.

В бюджет МО «Урдомское» поступает 50% от суммы, оплаченной арендаторами земельных участков государственной собственности.

1. С целью продажи земельных участков заключено 13 договоров купли-продажи земельных участков, все они заключены с физическими лицами. Выкуп земельных участков производился на основании Земельного кодекса РФ по заявлениям граждан. Размер поступлений денежных средств от продажи участков составил 165 009,74 руб. В бюджет МО «Урдомское» поступило 50% от этой суммы.

3. Перераспределение земельных участков. В 2020 году было заключено 2 соглашения о перераспределении земельных участков, принадлежащих гражданам на праве собственности и земель, государственная собственность на которые не разграничена. Размер поступлений денежных средств составил 28 418,34 руб. Размер поступлений в бюджет МО «Урдомское» составил 14 209,17 руб.

4. В 2020 году заключено одно соглашение об установлении сервитута с ООО «Газпром газораспределение Архангельск» с целью осуществления строительства объекта газоснабжения. Сервитут также является платным. В 2020 году в бюджет МО «Урдомское» поступило 350,02 рублей, в том числе плата за сервитут, заключенный в 2019 году.

5. В 2020 году выдано 11 разрешений на использование земельных участков, находящихся в государственной собственности, без предоставления и установления сервитута. Такие разрешения были выданы ООО «Газпром газораспределение Архангельск» для строительства газопроводов,  ОА «Транснефть-Север» — для осуществления капитального ремонта собственного объекта, ИП Панюков – для прокладки линейного сооружения волоконно — оптического кабеля связи «Организация узла доступа по адресу: Архангельская область, Ленский р-н, п.Тыва, ул.Станционная, д.2 (в рамках проекта СЗО )».

В 2020 году для части таких объектов использование земель стало платным.

В общей сложности было начислено 27 816,62 руб. Оплата осуществлена на 100 %.

6. В 2020 году по договору безвозмездного пользования  предоставлен земельный участок для строительства детского сада в п.Урдома.

Общая сумма дохода от продажи и аренды, сервитута и использования земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, составила 2 744 698,57 руб., из них в бюджет МО «Урдомское» поступило 1 556 427,16 руб.

В 2020 года проводилась работа по обращениям граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. По результатам рассмотрения обращений:

- утверждено 13 схем расположения земельных участков с целью их дальнейшего предоставления;

- предварительно согласованно предоставление в аренду 2 вновь образуемых земельных участков.

- прекращено право постоянного пользования за гражданами и юридическими лицами в отношении 5 земельных участков;

- изменен вид разрешенного использования в отношении 17 земельных участков;

- опубликовано 6 извещений о предоставлении земельных участков, 4 участка предоставлены гражданам в аренду и собственность;

- объявлено 6 аукционов на предоставление в аренду и в собственность 11 земельных участков. В результате в аренду предоставлено 5 земельных участков.

Размер недоимки по оплате арендной платы за пользование земельными участками по состоянию на 01.01.2020 составил 486 197,64 руб. В 2020 году была проведена работа с должниками по оплате арендной платы за предыдущие периоды. Было направлено 19 досудебных претензий на оплату арендной платы, а также начислено пени на общую сумму 35 932,48 руб. В результате размер недоимки по арендной платы у физических лиц уменьшился. Среди арендаторов – индивидуальных предпринимателей значительная задолженность отсутствует, за исключением одного, задолженность с которого взыскивается через суд.    Юридические лица также не имеют значительной задолженности по арендной плате.

Сведения о задолженности в 2020 году.

Архитектура и строительство

Одним из вопросов местного значения в соответствии с Федеральным законом         N 131-ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» являются исполнение полномочий в области градостроительной деятельности, предусмотренных градостроительным законодательством РФ.

С августа 2018 года объем полномочий органов местного самоуправления, предусмотренный градостроительном законодательством вырос в два раза, исполнение вышеуказанных полномочий при отсутствии отдельного специалиста на постоянной основе является большой проблемой.

В течение 2020 года было подготовлено и выдано:

- разрешений на строительство — 29 шт., в том числе уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС или садового дома параметров объекта ИЖС или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта ИЖС или садового дома на земельном участке – 21 шт.;

- разрешений на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства – 20 шт., в том числе уведомлений о соответствии построенных или реконструированных объекта ИЖС или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности — 14 шт.;

- градостроительных планов земельных участков, утвержденных правовыми актами – 18 шт.;

- получено уведомлений о планируемом сносе объекта капитального строительства — 7 шт.

- получено уведомлений о завершении сноса объекта капитального строительства – 5 шт.

- изготовлено выкопировок с плана рп. Урдома на земельные участки -  20 шт.;

- актов освидетельствования проведения основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации – 8 шт.

На основании обращений юридических лиц было согласовано и выдано отказов в согласовании:

- проектной документации по объектам – 2 шт.,

- планов трасс газопроводов, отображенных в проектной документации по объекту – 10 шт., в том числе отказов 2 шт.;

- расположения воздушных линий и размещения опор – 5 шт., в том числе отказов 3 шт.;

- рабочей документации на сети газораспределения – 7 шт.

В рамках реализации государственной программы Архангельской области «Развитие образования и науки Архангельской области» на территории рп. Урдома в августе началось строительство детского сада на 220 мест по пер. Паламышскому. Дата окончания строительства- декабрь 2021 года. Очень много вопросов легло на плечи поселения с началом строительных работ. Заказчик строительства находится в 90 км от нас, поэтому решали проблемы самостоятельно, по мере их поступления. Самая большая проблема, которая до конца 2020 года не решилась, это самозахват (наличие незаконных построек) жителями земельного участка, на котором ведется строительство социального объекта. Неоднократные выезды специалистов администрации, переговоры, убеждения должного результата не дали. По заявлению администрации специалистом Росреестра проведена проверка нарушения земельного законодательства РФ, выписаны предписания и установлены сроки для их выполнения, идут судебные разбирательства.

В 2020 году дважды проведены публичных слушаний по рассмотрению проектов межевания территорий с целью образования земельных участков, на которых расположены многоквартирные жилые дома. По результатам публичных слушаний рассматриваемые проекты были утверждены. Также утверждено три проекта межевания с целью образования земельных участков для размещения линейных объектов на землях лесного фонда, для которых не требуется проведение публичных слушаний или общественных обсуждений.

Также было проведено 1 публичное слушание с целью предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Для более качественной и перспективной работы в Администрации МО «Урдомское» необходима работа специалиста по решению вопросов архитектуры и строительства, т.к. проблемы и вопросы, возникающие в процессе работы, с 2011 года выполняются разными специалистами (Заместитель главы администрации МО «Урдомское», специалисты по имуществу и земле), что отражается на качестве оказываемых муниципальных услуг и развитии территории МО «Урдомское» в целом.

Муниципальный контроль

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Администрация МО «Урдомское» обладает полномочиями на осуществление следующих видов муниципального контроля, относящихся  к вопросам местного значения органов  местного самоуправления муниципального образования: муниципальный земельный контроль, муниципальный жилищный контроль, муниципальный контроль в области торговли, муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог общего пользования местного значения, муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства.

Муниципальным образованием «Урдомское» из всех видов муниципального контроля, полностью или частично подпадающих под действие Федерального закона Российской Федерации от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», активно осуществляется муниципальный земельный и жилищный контроль.

Юридические лица и граждане в качестве экспертных организаций и экспертов к выполнению мероприятий по контролю при проведении проверок в 2020 году не привлекались.

Администрацией МО «Урдомское» в  2020 года были запланированы 3 внеплановые проверки юридических лиц в рамках муниципального земельного контроля с целью проверки исполнения ранее выявленных нарушений земельного законодательства, все в отношении ООО «Технопарк». Из них одна проверка проведена, две — отменены в соответствии с Федеральным законом РФ от 06 октября 2003 года№131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 26 декабря 2008 года № 294 — ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 438 «Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

16 января 2020 года составлен  протокол № 1 об административном правонарушении. Материалы дела для привлечения ООО «ТЕХНОПАРК» к административной ответственности направлены Мировому судье судебного участка № 2 Вилегодского судебного района Архангельской области (17 января 2020г, исх. № 88).

Администрацией МО «Урдомское» в  2020 году осуществлялись проверки по муниципальному земельному контролю в количестве 16 проверок в отношении физических лиц.

Из них:

- плановых – 13 проверок;

- по требованию органов прокуратуры – 0 проверок;

- внеплановых (по поступившим жалобам) – 1 проверка;

- внеплановая (проверка предписания) – 2 проверки.

По результатам проверок количество выданных предписаний составило – 1.

Администрацией МО «Урдомское» проводится определенная методическая работа с юридическими лицами и проводятся проверки, направленная на предотвращение нарушений с их стороны.

В 2020 году нарушителям земельного законодательства выдано 1 предписание об устранении нарушений.

Необходимые контрольные действия принимаются в случае поступления заявлений и обращений жителей МО «Урдомское».

В муниципальном образовании «Урдомское» планы проверок на 2020 год были исполнены в полной мере.

Работа специалистами по оформлению гаражей и гаражных кооперативов на территории рп. Урдома велась и будет продолжена, составлен реестр гаражных  кооперативов, отдельных боксов и земельных участков под данными строениями. На территории рп. Урдома имеется 16 гаражных кооператив разной вместимости.          В рамках создания реестра, проверены документы у гаражных кооперативов в районе пятиэтажек. Полностью оформлен гаражный кооператив по пер. Солнечный, ГПК № 5 и № 2 гаражных бокса (напротив сауны). ГПК № 4 подал заявку на оформление земельного участка в аренду, председатели ГПК № 5 и № 6 организовывают собрания для принятия решения об оформления боксов.

Организация транспортного обслуживания населения

В 2020 году на территории МО «Урдомское» осуществлялись пассажирские перевозки жителей из поселков Витюнино, Вандыш, Лупья, Тыва и д. Суходол. Это дало возможность жителям выехать в больницу, произвести отметку в ГУ «Центр занятости населения» или совершить поездку по другой необходимости. Была выделена субсидия на возмещение недополученных доходов за предоставление транспортных услуг населению. Организовано транспортное сообщение на территории рп. Урдома МО «Урдомское» и в границах МО «Урдомское» — 700,0 тыс.руб

Мероприятия

 по обеспечению мер противопожарной безопасности

Ежегодно проводится информирование граждан по вопросам пожарной безопасности через газету «Вечерняя Урдома», официальный сайт МО «Урдомское», а также  путем распространения памяток.

Были выполнены работы по:

•  восстановлению открытого пожарного водоема по ул. Железнодорожная напротив дома № 57 в  рп. Урдома МО «Урдомское» на сумму 54,271 тыс. рублей, в том числе средства субсидии — 54,271 тыс.рублей.
• текущему ремонту конструкций пожарного водоема ПВ-10 по ул. Седунова у дома № 44 в рп. Урдома МО «Урдомское» на сумму 16,0 тыс.рублей
• текущему ремонту конструкций пожарных водоемов (ПВ-2, ПВ-3, ПВ-8, ПВ-9) в рп. Урдома МО «Урдомское» на сумму — 74,0 тыс.рублей.

На отдаленных территориях (Лупья, Витюнино, Тыва), проводили контроль по содержанию колодцев и пожарных водоемов. В 2020 исполнялись расходы на обеспечение первичных мер пожарной безопасности, на поддержку ДПД д. Бор. На территории МО «Урдомское» создана  и работает ДПД в д.Бор, состоящая из 4 человек, которая проводит инструктаж жителей, ремонт и содержание пожарных водоемов. Администрация МО «Урдомское» оказывает им финансовую поддержку- в 2020 году выделено 20.0 тыс. руб.

Полномочия по первичному воинскому учету

Администрация МО «Урдомское» в соответствии с переданными ей полномочиям, за счет средств федерального бюджета, осуществляет на своей территории первичный воинский учет граждан, проживающих и пребывающих на территории поселения.

Государственные  полномочия по созданию и функционированию административных комиссий

Органы местного самоуправления МО «Урдомское» наделены государственными полномочиями, в том числе, по созданию административных комиссий в целях привлечения к административной ответственности, предусмотренной Областным законом от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» (далее — областной закон «Об административных правонарушениях»).

За отчетный период (2020 год) через ОМВД России по Ленскому району поступило 20 обращение граждан по факту нарушения тишины и покоя граждан (ст. 2.4. Законом Архангельской области от 3 июня 2003 г. N 172-22-ОЗ) и одно обращение по факту нарушения несовершеннолетних. По 13 обращениям были вынесены определения об отказе в возбуждении дел об административном правонарушении.

Работа с обращениями граждан, документооборот

Одним из важнейших показателей эффективности работы местной власти является устойчивая, хорошо налаженная связь с жителями поселения. Администрация МО «Урдомское» старается работать в диалоге и тесном сотрудничестве с населением. В адрес администрации поступило 498 письменных обращения граждан. Главой МО «Урдомское» организован личный прием жителей по понедельникам, средам и пятницам, но и в другие дни недели жители обращаются по разным вопросам. В письменных и устных обращениях граждан поднимались вопросы о капитальном ремонте муниципального жилого фонда, по земельным вопросам, об осмотре жилого помещения, по вопросам архитектуры и строительства, по присвоению и изменению адресов, по выделению материальной помощи нуждающимся и др.

В 2020 году в адрес Администрации МО «Урдомское» поступило 2635 входящих писем и запросов. Специалистами администрации было подготовлено и направлено в различные инстанции 2668 писем, кроме этого были подготовлены и даны ответы на 122 запроса прокуратуры Ленского района.

За 2020 год Администрацией было издано 694 муниципальных правовых акта, из них 184 – нормативных правовых актов — в форме постановлений  Администрации МО «Урдомское» и Главы МО «Урдомское», 510 – индивидуальных правовых актов — в форме распоряжений Главы и Администрации МО «Урдомское».

За прошедший год было издано 88 кадровых приказов.

Экология

Незаконное строительство на ст. Шиес

         В связи напряженной социальной обстановкой, которая была связана с проведением работ на станции Шиес, по многочисленными обращениями граждан,  в интересах  жителей МО «Урдомское», Администрация МО «Урдомское» обратилась в  Арбитражный суд  Архангельской области (исх. № 493 от 18 февраля 2019 года) с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Технопарк» с требованиями:

ü  признать возведенный на земельном участке с кадастровым номером 29:09:010104:1 незавершенный строительством объект капитального строительства «ЭкоТехноПарк «Шиес» (объект размещения твердых коммунальных отходов), включая любые входящие в его состав отдельные здания, сооружения и иные объекты недвижимого имущества, погрузочно-разгрузочные площадки, водозаборный узел, скважины и другие), самовольной постройкой;

ü  обязать ответчика прекратить работы по строительству объекта капитального строительства «ЭкоТехноПарк «Шиес» (объект размещения твердых коммунальных отходов), снести указанную самовольную постройку и привести земельный участок в первоначальное состояние.

         Арбитражный суд принял заявление к производству и подготовке дела № А05-2324/2019 к судебному разбирательству. Все это продолжительное время интересы жителей защищал юрист г. Архангельска (по доверенности Главы МО «Урдомское»).16 января 2020 года Арбитражный суд Архангельской области иск Администрации МО «Урдомское» к обществу с ограниченной ответственностью «Технопарк» удовлетворил частично.

         29 января 2020 года ООО «Технопарк» подал в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) апелляционную жалобу по делу №А05-2324/2019. 03 ноября 2021 года Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд постановил, что решение Арбитражного суда Архангельской области от 16 января 2020 года по делу № А05-2324/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ТЕХНОПАРК» – без удовлетворения.В рамках рассмотрения судом апелляционной жалобы была назначена повторная судебная экспертиза.

         23 ноября 2020 года ООО «Технопарк» подал в Арбитражный суд Северо-Западного округа (г. Санкт-Петербург) Кассационную жалобу ООО «Технопарк» на решение Арбитражного суда Архангельской области от 16 января 2020 года и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03 ноября 2020 года по делу №А05-2324/2019 в части удовлетворения судебными актами исковых требований.  12 февраля 2021 года  Арбитражный суд Северо-Западного округа постановил, что решение Арбитражного суда Архангельской области от 16.01.2020 и постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2020 по делу № А05-2324/2019 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Технопарк» – без удовлетворения.

         Я благодарю всех жителей МО «Урдомское», жителей других районов,  регионов и поселений за поддержку протестного движения, которое сделало возможным не допустить строительство незаконного объекта на ст. Шиес.

         На официальном сайте МО «Урдомское» размещается ознакомительная информация о раздельном сборе отходов, с приложением адресов пунктов приема вторсырья на территории Архангельской области и Республики Коми.

В здании Администрации МО «Урдомское» установлен  модульный контейнер для сбора и хранения ртутных отходов и батареек. За 2020 год жители МО «Урдомское» собрали  131 кг ( АППГ- 145  кг ) батареек и 362 шт. (АППГ -398 штук)  ртутных ламп, которые были увезены в специализированные организации и обезврежены.

В 2020 году выделялись, в соответствии с законодательством РФ,  средства из бюджета МО «Урдомское» и были получены субсидии с областного бюджета на покупку контейнеров и обустройство несколько контейнерных площадок.

            Администрация МО «Урдомское» приобрела контейнера (бункера) для накопления твердых коммунальных отходов для нужд МО «Урдомское» в количестве 65 штук на сумму 409,7 тыс.рублей.

    Была проведена закупка на выполнение работ по лабораторным исследованиям проб воды из артезианских скважин № 1,2,3,4 расположенных в рп. Урдома МО «Урдомское» на сумму 109,6 тыс.рублей.

Администрация продолжает работу в соответствии с п.18 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по  участию в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов и ищет  поддержку в данном направлении от предпринимателей. Территория- площадка для раздельного накопления ТКО временно определена (в промзоне ИП) и с помощью волонтеров, неравнодушных жителей в МО «Урдомское»осуществляется раздельный сбор вторсырья на фракции.

Работа с территориальными органами самоуправления (ТОС)

Территориальное общественное самоуправление (ТОС) – одна из действенных форм осуществления населением местного самоуправления, когда непосредственное участие жителей влияет на развитие поселения. Это форма самоорганизации жителей для осуществления местных инициатив, будь то строительство детской или спортивной площадки, ремонт колодца, благоустройства территории. Активисты ТОС – самые активные помощники в решении вопросов местного значения. Благодаря конкурсам проектов в населенных пунктах решаются проблемы, в которые включаются сами жители. Программа поддержки ТОС успешно реализуется в Архангельской области и в ее финансировании участвуют средства областного бюджета, бюджетов муниципальных образований, а также привлеченные и собственные средства органов ТОС. На территории МО «Урдомское» созданы 10 ТОСов (ТОС «Нянда»; ТОС «Суходол»; ТОС «Энтузиасты»; ТОС «Юбилейный», ТОС «Родничок»; ТОС «Счастливое детство»; ТОС «Заречье»; ТОС «Солнышко», ТОС «Песочный», ТОС «Стимул»).

В 2020 году активно и плодотворно работали, в соответствии с утвержденными и согласованными проектами, ТОС «Родничок», ТОС «Стимул».

ТОС «Родничок» Решением Совета депутатов МО «Урдомское» организован в 2013 году, в 2020 году выделены 5000,00 рублей на покупку краски для обновления детской площадки «Цветик-семицветик».

Решением Совета депутатов МО «Урдомское» в 2019 году организован ТОС «Стимул». В 2020 году заявлен проект по оснащению спортивно-оздоровительного клуба, созданного, в том числе, для людей с ограниченными возможностями спортивным оборудованием. Закуплены настольные спортивные игры «Боулинг», «Керлинг», «Новус», Дартс», «Аэрохоккей».

Муниципальные услуги

Повышение качества жизни жителей является первостепенной задачей органов власти всех уровней. Одним из путей по выполнению поставленной задачи является повышение качества и доступности предоставляемых государственных и муниципальных услуг.

С 1 июля 2012 года на муниципальном уровне в полную силу вступил в действие Федеральный закон от 27 июля 2010 года №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». В результате реализации закона Администрацией МО «Урдомское» разработаны и утверждены нормативно-правовые акты, определены и утверждены перечни предоставляемых органами местного самоуправления муниципальных услуг, разработаны и утверждены административные регламенты, изменения в которые периодически вносятся в связи с изменениями законодательства. Вся информация об услугах доступна на официальном сайте муниципального образования и на стендах Администрации поселения.

Информационная открытость администрации поселения

Информированность жителей поселения, достижения обратной связи с населением достигается посредством размещения информации о значимых событиях и текущей работе на официальном сайте Муниципального образования «Урдомское»www.admurdoma.ru, Муниципальном вестнике МО «Урдомское»и в газете «Вечерняя Урдома».

На страницах сайта жители могут найти: общественно значимые объявления; нормативные документы, принимаемые на уровне поселения; информацию по муниципальным услугам и многое другое.

КУЛЬТУРА

Услуги культуры на территории поселения предоставляет муниципальное учреждение «Центр культуры и досуга» МО «Урдомское.
Оно включает в себя 6 структурных подразделений. В своей деятельности учреждение руководствуется Уставом МБУ «Центр культуры и досуга», который утвержден постановлением Администрации МО Урдомское.

В состав учреждения входят: Урдомский Дом культуры, Урдомский железнодорожный клуб, Суходольский клуб, Витюнинский клуб, Урдомская центральная библиотека, Суходольская библиотека.

Итогами 2020 года на базе Урдомского Дома культуры, других клубов и библиотек осуществляли свою работу 37 клубных формирований, из них 21 детских и для молодежи и взрослых- 16, с общим количеством участников 447 человек. Несмотря на пандемию показатели количества клубных формирований и количества участников клубных формирований увеличилось в сравнении с 2019 годом. Расширился перечень клубных формирований, что позволяет привлечь население поселка к более активной совместной работе в организации досуга.

Главным показателем работы Урдомского Дома культуры является количество проведенных мероприятий, а также посещаемость жителями. Рассмотрим данные по количеству проведенных мероприятий МБУ ЦКД за год, в сравнительной диаграмме отчетного (2020) года и базисного (2019) года.