Почтовая история

С конца февраля 2022 года не работает одно из двух урдомских отделений почты (165720, ул. Гагарина-16). Как сообщает Котласский почтамт, которому подведомственны урдомские отделения, в отделении 165720 уволился начальник отделения, а арендная плата помещения оказалась непосильной. В итоге, жители со всего четырехтысячного поселка Урдома толпятся в очереди в оставшемся отделении 165721.

Первыми тревогу забили сами работники почтового отделения. Объявление 21.02.2022 в интернете:
«Уважаемые клиенты почтового отделения 165720 на ул. Гагарина 16, с прискорбием Вам сообщаем, что 22 февраля наше отделение для Вас работает последний день. Приглашаем Вас. всех забрать свои почтовые отправления у нас 22 февраля с 10.30 до 17.00 с перерывом на обед с 14.00-15.00 . С 25 февраля все почтовые отправления будут досланы в отделение 165721 по адресу Железнодорожная 11. Все почтовые отправления с 25 февраля Вы можете получить в отделении 165721 расположенном по ул. Железнодорожная 11. С режимом работы Вы можете ознакомиться на сайте АО Почта России».
Уже на следующий день жители поселка собрали подписи под обращением к Министру связи с просьбой сохранить почтовое отделение:
«Министру связи и информационных технологий Архангельской области П.А. Окладникову.
Уважаемый Павел Анатольевич! Обращаемся к Вам от имени жителей поселка Урдома, Ленского района. Просим Вас защитить урдомчан — чтобы руководство Котласского почтампа не закрывало почтовое отделение ОС «Урдома» (165720), расположенного по адресу ул. Гагарина, д. 16 и сотрудников не сокращало, так как второе отделение почты России в Урдоме (165721) находится далеко (ул. Железнодорожная, д. 11). Многие, проживающие на этой стороне поселка, не смогут добираться до него. Да и к тому же – поселок разделен на две части железной дорогой. Зачастую переезд бывает закрыт по полчаса и более. Окажите, пожалуйста, содействие в сохранении такого важного, социально значимого для жителей почтового отделения ОС «Урдома» (165720)».
Через месяц от Минсвязи поступило Письмо от 21.03.2022 № 214/417:
«Уважаемые жители! На ваше обращение по вопросу функционирования отделений почтовой связи (далее — ОПС) 165720 и 165721 в пос. Урдома Ленского муниципального района Архангельской области в рамках имеющихся полномочий министерства связи и информационных технологий Архангельской области (далее — Минсвязи АО) сообщаем следующее.
В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» в полномочия Минсвязи АО входит согласование режимов работы отделений почтовой связи на территории Архангельской области. Письмом от 24 февраля 2022 г. Управление федеральной почтовой связи Архангельской области АО «Почта России» (далее — УФПС Архангельской области) обратилось в Минсвязи АО о согласовании прекращения с 28 февраля 2022 г. функционирования ОПС Урдома 165720, расположенного но адресу ул. Гагарина д. 16, и передачи его функций по обслуживанию населения в ОПС Урдома, расположенное по адресу ул. Железнодорожная, д. 11. Причиной указано увольнение начальника ОПС Урдома 165720 и отсутствие квалифицированных кадров на его замену, а также в целом нерентабельность отделения связи. Предложенные изменения формата и режима работы ОПС Урдома 165720 со стороны Минсвязи АО не были согласованы, поскольку отрицательно влияют на доступность услуг почтовой связи для жителей пос. Урдома.
В связи с вашим обращением Минсвязи АО в свою очередь направило запрос в адрес руководства УФПС Архангельской области.
Как следует из полученной от УФПС Архангельской области информации, с 25 февраля 2022 г. руководством Котласского почтамта принято решение о прекращении функционирования ОПС Урдома 165720, несмотря на отсутствие соответствующего согласования со стороны Минсвязи АО. Объявление о способе и возможности получения услуг почтовой связи на территории ОПС Урдома 165721 размещено на здании ОПС Урдома 165720. Направляем Вам копию письма УФПС Архангельской области от 10 марта 2022 г. для сведения.
Учитывая высокую социальную значимость почтовой связи, особенно для жителей преклонного возраста, диалог Минсвязи АО с руководством УФПС Архангельской области и администрацией Ленского муниципального района по выработке оптимальных решений функционирования сети почтовой связи на территории пос. Урдома будет продолжен. Оказание услуг почтовой связи жителям пос. Урдома взято на контроль руководством Минсвязи АО.
Дополнительно обращаем Ваше внимание, что оказание услуг почтовой связи на территории Российской Федерации регулируется Федеральными законами от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее — ФЗ 1), от 7 июля 2003 № 126-ФЗ «О связи» (далее — ФЗ 2). В соответствии со статьей 37 ФЗ 1 и статьями 55, 56 ФЗ 2 при неисполнении или ненадлежащем исполнении оператором связи обязательств по оказанию услуг связи пользователь услугами связи вправе предъявить оператору связи претензию. В случае отказа оператора связи удовлетворить претензию полностью или частично либо в случае неполучения от оператора связи ответа в установленные для рассмотрения претензии сроки пользователь услуг связи имеет право предъявить иск в суд.
Государственный надзор за исполнением операторами связи лицензионных условий и обязательных требований в области оказания услуг почтовой связи на территории Архангельской области осуществляет Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (163000, город Архангельск, проспект Троицкий, дом 45), государственный надзор и контроль за исполнением обязательных требований законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей и потребительского рынка на территории Архангельской области осуществляет Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты нрав потребителей и благополучия человека по Архангельской области (163000, г. Архангельск, ул. Гайдара, д. 24), куда граждане вправе самостоятельно обращаться в случае нарушения их прав.
Подпись: Заместитель министра — начальник отдела телекоммуникаций И.С. Шелюк»
Согласно пункту 7 приложенных к Письму Правил территориального распределения отделений почтовой связи акционерного общества «Почта России» (утв. Постановлением Правительства РФ от 15.09.220 № 1429) установленный радиус обслуживания для оставшегося в Урдоме почтового отделения 165721 будет нарушаться: «п. 7. Среднее значение зоны охвата (радиуса обслуживания) территории, обслуживаемой отделением почтовой связи, должно составлять до 1500 метров в городских населенных пунктах».
Через 9 дней, не удовлетворившись принятыми мерами для возобновления работы почтового отделения 165720, руководство Совета депутатов и Администрации МО «Урдомское» обратилось в Прокуратуру Ленского района (Письмо от 30.03.2022 № 39):
«В прокуратуру Архангельской области, в прокуратуру Ленского района
Просим вас разобраться и применить меры прокурорского реагирования к руководству Котласского почтампа и УФПС Архангельской области по факту неправомерного закрытия отделения почтовой связи (далее ОПС) в пгт. Урдома 165720, функционирующего в специализированных помещениях по адресу ул. Гагарина, д. №16.
30 марта 2022 г. приехавшие из Котласа специалисты приступили к разборке мебели и оборудования с целью дальнейшего вывоза в Котласский почтамп. По поступившим сведениям, 31 марта 2022 г. расторгается договор аренды выше указанных помещений с местным предпринимателем. Сотрудники данного ОПС (3 человека) не сокращены, не уволены, не переведены в ОПС 165721, а находятся в вынужденном простое по вине работодателя.
Вот уже более 1 месяца в поселке возрастает социальная напряженность. Жители, представители организаций и предприятий не могут получить в оставшемся ОПС 165721 (ул. Железнодорожная, д. №11) услуги почтовой связи в необходимом объеме. В том числе и потому что режим работы его с 9:00 до 17:00.
Органы местного самоуправления не могут оставаться в стороне, пытаются повлиять на сложившуюся ситуацию, но пока безрезультатно.
МО «Урдомское» это городское поселение. Его административный центр Урдома – имеет статус – поселок городского типа, то есть является городским населенным пунктом.
Согласно Правил территориального распределения отделений почтовой связи акционерного общества «Почта России», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2020 г. № 1429, цитата: «»7. Среднее значение зоны охвата (радиуса обслуживания) территории, обслуживаемой отделением почтовой связи, должно составлять до 1500 метров в городских населенных пунктах и до 10 тыс. метров в сельских населенных пунктах».
В пгт. Урдома проживает порядка 4 700 человек, во всем городском поселении «Урдомское» немногим более 5 000 (данные здравоохранения).
ОПС 165720 (ул. Гагарина, д. 16) и ОПС 165721 (ул. Железнодорожная, д. №11) обслуживали примерно поровну жителей. Если останется одно ОПС 165721 (ул. Железнодорожная, д. №11), то радиус обслуживания увеличится до 3-4 тысяч метров.
Фактические расстояния от ОПС 165721 ул. Железнодорожная, д. 11:
1. до крайней улицы микрорайона «Нянда» (по улицам/автодорогам) — 3 км.;
2. до жилых домов на ул. Калинина (микрорайон «Городок») — 4 км.;
3. до крайней улицы микрорайона «песочный» — 4 км.
Приложения:
- копия Ответа министра связи и информационных технологий Архангельской области П.А. Окладникова №214/417 от 21.03. 2022 г. с копией Ответа от 10.03. 2022 г. министру директора УФПС Архангельской области А.С. Балакшина;
- карты пгт. Урдома с помеченными радиусами охвата ОПС 165720 и ОПС 165721″
В конце апреля областной Министра связи сообщает руководству Администрации и Совета депутатов МО «Урдомское» о том, что принципиальное решение о сохранении почтового отделения 165720 достигнуто (Письмо от 26.04.2022 № 214/683):
«Ваши обращения по вопросу сохранения отделения почтовой связи (далее — ОПС) 165720 в пос. Урдома Ленского муниципального района Архангельской области от 22 февраля 2022 г. № 255 в адрес Губернатора Архангельской области и от 22 марта 2022 г. № 35 в адрес министерства связи и информационных технологий Архангельской области (далее — Минсвязи АО) рассмотрены.
Учитывая территориальное расположение пос. Урдома и историческое размещение по одному отделению связи в разных частях поселка, разделенных железной дорогой, в ходе неоднократно проведенных рабочих совещаний Минсвязи АО с вашим участием с руководством Управления федеральной почтовой связи Архангельской области АО «Почта России» (далее — УФПС Архангельской области) достигнуто принципиальное решение о сохранении функционирования в пос. Урдома двух ОПС 165720 и 165721 в целях обеспечения доступности граждан, особенно преклонного возраста, к получению полноценных услуг почтовой связи.
На сегодняшний день, по информации УФПС Архангельской области, осуществлен подбор кандидата на должность начальника ОПС 165720, который пройдет обучение в течение ближайшего времени. Параллельно осуществляется подбор помещения с приемлемой арендной платой под размещение ОПС 165720.
Контрольное рабочее совещание по результатам проведенных мероприятий с участием всех заинтересованных лиц назначено на 16 мая 2022 г.
Подпись: Министр связи и информационных технологий Архангельской области П.А. Окладников»

(опубликовано в газете «Вечерняя Урдома» от 06.05.2022 г.)

31.03.2022, п.Урдома. Закрылось почтовое отделение 165720

31.03.2022, п.Урдома. Закрылось почтовое отделение 165720

Темы: