08Апреля2016

(читать об Отчете Главы за 2014 год)

Конечно, надо признать, что в последние месяцы обращения основных должностных лиц МО «Урдомское» (Главы Смирновой Е.В. и Председателя Совета депутатов Марьина А.В.) к своим избирателям и жителям поселения как-то исчезли со страниц газеты «Вечерняя Урдома». Некоторые урдомчане даже начали шутить, что для поиска информации о деятельности Администрации и Совета депутатов впору уже нанимать детектива. То ли они оба на все махнули рукой в связи с окончанием срока своих полномочий (осенью 2016 года), то ли почувствовали равнодушие жителей поселения к муниципальным делам — не известно. Но факт остается фактом — послушать Отчет Главы поселения урдомчане не стремились.

27.03.2016. Урдомский ДК. Слушания по проекту Отчета Главы МО «Урдомское» Смирновой Е.В. об исполнении местного бюджета и о деятельности Администрации за 2015 г.

ВУ от 25.03.2016.

Извещения населения о предстоящем ежегодном Отчете Главы МО «Урдомское» были, и в достаточно широкой форме:

- официальные объявления были опубликованы в газете «Вечерняя Урдома» от 18 марта и от 25 марта 2016 года;

- не официально в Интернете:

- от 21.03.2016 на vk.com/urdomalife

- от 21.03.2016 на vk.com/urdomaonline

- от 26.03.2016 на vk.com/urdomaonline 

- от 27.03.2016 на vk.com/urdomaonline

- скачать текст Отчета в электронном виде можно было:

- за неделю до Отчета - на официальном сайте Администрации МО «Урдомское»

- с 21.03.2016 - vk.com/urdomaonline

Кроме того, ознакомиться с текстом Отчета предлагалось в здании Администрации на ул.Калинина-7.

Но, как оказалось, и это не повлияло на посещаемость мероприятия. На слушаниях по проекту Отчета присутствовал всего 21 человек (прошлый год — 15 ч.), из которых:

- 10 сотрудников Администрации МО «Урдомское» во главе со Смирновой Е.В.;

- 5 депутата Совета депутатов МО «Урдомское» с его Председателем (Марьин А.В., Кравец А.Н., Мисник Д.А., Бороненкова Е.Е. и Иванова Л.А.);

- 1 депутат Собрания депутатов МО «Ленский муниципальный район» (Викторов М.А.);

- 5 жителей Урдомы — вольных слушателей.

К примеру, в Проводах русской зимы, которые начались сразу же после Отчета Главы (примерно в 12:30) и в том же месте (на площади перед ДК), участвовало не менее 300 человек.

Очевидно, что 21 человек из пары тысяч жителей Урдомы (или даже из 300 гулявших), способных присутствовать на официальных слушаниях, это очень мало. Почему же тогда население практически не посещает подобного рода мероприятия? Таким вопросом по окончании двухчасового Отчета задался и Председатель Совета депутатов МО «Урдомское» Александр Васильевич Марьин.

Вроде бы, по отдельным муниципальным вопросам у некоторых жителей интерес имеется, как то — строительство парка отдыха, пешеходный мост через СЖД, содержание дорог, освещение улиц и тому подобное. А когда приходит время обсудить уже проделанную местной властью работу и уже потраченные бюджетные деньги, то никакого интереса мы не проявляем. По всей видимости, мечтать и рассуждать на вольные темы легче и приятнее, чем вникать в отчеты, проверять их правдивость, задавать Главе неловкие вопросы и, уж тем более — критиковать Главу. Может быть.

Но ведь есть еще и простое человеческое любопытство. Оно многим присуще с детства, и никуда не девается. Заметим, что человечество готово тратить огромные средства, чтобы узнать есть ли жизнь на Марсе. Видите ли, это «жизненно необходимая» для людей информация. Почему нам любопытно знать зарплату конкретного чиновника, но не интересно сколько мы потратили на весь фонд их зарплаты за год. Отчего же любопытство не проявляется в отношение информации о построенных и отремонтированных (для населения) поселковых объектах, потраченных десятках миллионов бюджетных рублей (денег населения). Ведь, на посещение публичных слушаний не надо напрашиваться — нас туда приглашают. Да и когда еще можно увидеть и услышать как перед простыми жителями отчитывается целый Глава поселения, или как само население отчитывает Главу. Неужели это не любопытно?

По всей видимости, пока нет.

Но деваться некуда. Местное самоуправление в России это право не простое. Согласно Конституции РФ «местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью». Это не только право, но и обязанность. Оно ДОЛЖНО осуществляться.

Поэтому остается только одно — стимулировать хотя бы определенную часть населения к местному самоуправлению. И начать можно, как раз-таки, с возбуждения естественного любопытства к этому самоуправлению.

Представляется, что интерес жителей Урдомы может быть вызван компетентным, своевременным и регулярным освещением подробных обстоятельств деятельности Администрации и Совета депутатов МО «Урдомское» — как обстоятельств свершившихся событий, так и обстоятельств запланированной деятельности. Например, сообщить — сколько денег потратили в 2015 году на содержание здания Администрации на ул.Калинина-7 и сколько стоит переезд Администрации в здание бывшей железнодорожной школы № 46, или — сколько времени пустует первый этаж здания Администрации и будет ли оно продано после ее переезда.

Некоторых жителей Урдомы интересуют такие подробные вопросы. Но сами они их не задают, в том числе — из-за нежелания попасть впросак, от своей скромности или из-за неверия, что ответят правду. Много всяких причин можно назвать. Поэтому, освещение подобных обстоятельств должно исходить от компетентных лиц (которым принято доверять), и не в качестве ответа на вопрос, а по их собственной инициативе.

К радости многих урдомчан, информационные технологии пришли в поселок уже давно и надолго. Известно, что мы с удовольствием знакомимся с местными новостями в социальных сетях интернета. По всей видимости, пришло время освещать в интернете деятельность местных органов власти — самими же органами власти.

Было бы очень удобно и полезно, если бы Глава и Председатель Совета депутатов МО «Урдомское» в ежедневном режиме вели свои интернет-страницы (блоги). Хоть на существующем официальном сайте Администрации, хоть в соцсетях. Лишь бы — регулярно и в привычном месте.

Ежедневно в  деятельности Главы и Председателя Совета депутатов появляются новые сведения, имеющие значение для нас и нашего поселения. Желательно, чтобы они размещали их в виде отчета о произошедшем (или запланированном). Например, Глава за 10-15 минут до окончания рабочего дня составляет краткий отчет об итогах дня: «1. Окончен подсчет расходов по переезду Администрации в новое здание — примерно 6 млн руб. Расчет передан депутатам для ознакомления, проверки и отзыва. 2. Принимали работы по замене светильников на улице Победы. Выявлены недостатки. Предоставлено время для их устранения — 10 дней. 3. Завтра уезжаю в командировку в Архангельск на три дня. За себя оставляю заместителя Главы. 4. 27 марта отчет Главы за 2015 год. Встречаемся в ДК в 10:00″. Коротко, сухо и о главном.

Думается, что отзывы населения не заставят себя долго ждать. Вот тут-то мы и увидим существующую активность населения в решении муниципальных вопросов, поддержку и критику, дельные предложения, рейтинги идей и результатов работы, и многое другое. А самое главное - появится рост интереса населения к муниципальным делам, и даже — инициатива и участие в местном самоуправлении.

В настоящее время, жители готовы обсуждать только то, что видят своими глазами на улицах поселка. И, естественно, без учета позиции местных властей по обсуждаемому вопросу. Позиция-то властей — неизвестна! Что нам остается, кроме как обсуждать вопрос по наитию. Так, например, 03.04.2016 года в интернет-сообществе УрдомаOnline разгорелся нешуточный спор по поводу очередного весеннего затопления урдомских дворов и улиц. Наряду с «камнями в огород» частных собственников был высказан ряд мнений и против местной Администрации, таких как: «а нашей администрации лишь бы денег урвать а на население всем пофиг». И поделом. Думается, если бы уже выполненные и запланированные работы Администрации по содержанию и развитию системы водоотведения в поселке своевременно были обнародованы, то критика населения была бы намного конструктивнее. Тогда бы мы обсуждали не бездействия властей, а правильность и достаточность принятых ими мер, и вместо пустого охаивания появились бы дельные предложения.

Кроме вовлечения населения в местное самоуправление, мы сможем получить и другой серьезный эффект. Если Глава и Председатель Совета решатся вести свои публичные ежедневники, то их деятельность, к тому же, будет выглядеть максимально прозрачной, а МО «Урдомское» — станет позиционировать себя самым открытым муниципальным образованием Архангельской области, а может быть даже и России. Мы же хотим иметь свою самобытность? Вот случай и представился.

Подобный пример уже имеется у Губернатора Архангельской области. Но у него сообщения на общие темы. Их цель — сделать привлекательным персону Губернатора, а не его деятельность. Форма общения Губернатора тоже имеет важное значение, но нам нужны именно отчеты об обстоятельствах проделанной работы. Именно они могут привлечь внимание и заинтересовать население в местном самоуправлении.

По окончании года работы в таком режиме Главе и Председателю Совета депутатов достаточно будет подвести итоги года и выслушать от населения оценку результатов своей деятельности. При этом Главе на публичных слушаниях не придется мучить себя и присутствующих долгим зачитыванием нудного и непонятного населению текста годового отчета. А удобно усевшись «нога на ногу» — наслаждаться заинтересованностью и активностью населения в решении вопросов местного значения (если, конечно, наши заинтересованность и активность, действительно, нужны местным властям).

С.И. Якимов

(опубликовано в газете «Вечерняя Урдома» от 08.04.2016 г.)

…

Правда Севера от 19.06.1968. О строительстве школьных мастерских, столовой и клуба УСШ. Бобылев Н.А.:

Правда Севера от 19.06.1968. О строительстве школьных мастерских, столовой и клуба УСШ. Бобылев Н.А.