29Сентября2011

Дело № 2Л-220/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2011 года с. Яренск

Вилегодский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Крысанова В.П.,

при секретаре Якубовой Я.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Яренске гражданское дело по иску прокурора Ленского района Архангельской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Урдомское» об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на автомобильные дороги,

установил:

Прокурор Ленского района Архангельской области (далее — прокурор Ленского района) обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Урдомское» об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на автомобильные дороги. Свое заявление мотивирует тем, что в ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения при осуществлении органами местного самоуправления полномочий в сфере использования автомобильных дорог и осуществлении дорожной деятельности установлено, что органом местного самоуправлении — МО «Урдомское» утвержден перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся на территории МО «Урдомское». Однако право собственности в установленном законом порядке на автомобильные дороги не зарегистрировано.

В судебном заседании заместитель прокурора Ленского района Сычева С.Е. поддержала иск по изложенным в исковом заявлении основаниям, просит обязать ответчика осуществить государственную регистрацию прав собственности на автомобильные дороги:112355570ПМП-001 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.8-Марта; 112355570ПМГ1-002 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Архангельская; 112355570ПМП-003 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Водная; 112355570ПМП-004 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Вторая; 112355570ПМП-005 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Вычегодская; 112355570ПМП-006 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Гагарина; 1123555 70ПМП-007 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Гаражная; 112355570Г1МП-008 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Герцена; 112355570ПМП-009 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Железнодорожная; 112355570ПМП-010 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Заболотная; 112355570ПМП-011 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Задорожная; 112355570ПМП-012 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Зеленая (от переезда до ул.Нянда); 112355570ПМП-013 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Кости Зинина; 112355570ПМП-014 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Комарова; 112355570ПМП-015 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Космонавтов; 112355570ПМП-016 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Лесная; 112355570Г1МП-017 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Ленина; 112355570ГТМП-018 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.К.Либкнехта; 112355570ПМП-019 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Ломоносова; 112355570ПМП-020Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Маяковского; 112355570ПМН-021 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Мира; 112355570ПМП-022 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Молодежная; 1123555 70Г1МП-023 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Павлика Морозова; 112355570ПМП-024 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Набережная; 112355570ПМП-025 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Новая; 112355570ПМП-026 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Нянда; 1123555 70ПМП-027 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Октбярьская; 112355570ПМП-028 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Паламышская; 112355570ПМП-029 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Первая; 112355570ПМП-030 Архангельская область Ленский район п.Урдома у л. Первомайская; 112355570ПМП-031Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Победы; 112355570ПМП-032 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Привокзальная; 1123555 70ПМП-033 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Пушкинская; 112355570ПМП-034Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Свободы; 112355570ПМП-035Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Седунова; 112355570ПМП-036 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Сосновая; 112355570ПМП-037Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Спортивная; 112355570ПМП-038Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Строителей; 112355570ПМП-039 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Таежная; 1123555 70ПМП-040Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Трудовая; 112355570ПМП-041Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Урдомская; 112355570ПМП-042Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Центральная; 112355570ПМП-043Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Чехова; 112355570ПМП-044Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Чайковского; 112355570ПМП-045Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Школьная; 112355570ПМП-046Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Энтузиастов; 112355570ПМП-047Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Юбилейная; 112355570ПМП-048 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Южная; 112355570ПМП-049Архангельская область Ленский район п.Урдома пер. Вычегодский; 112355570ПМП-050Архангельская область Ленский район п.Урдома переулок Задорожный; 112355570ПМП-051Архангельская область Ленский район п.Урдома переулок Калинина; 112355570ПМП-052 Архангельская область Ленский район п. Урдома переулок Лупьинский; 112355570ПМП-053 Архангельская область Ленский район п. Урдома переулок Мирный; 112355570ПМП-054 Архангельская область Ленский район п. Урдома переулок Молодежный; 112355570ПМП-055 Архангельская область Ленский район п. Урдома переулок Нянда;112355570ПМП-056 Архангельская область Ленский район п. Урдома переулок Паламышский;112355570ПМП-057 Архангельская область Ленский район п. Урдома переулок Советский;112355570ПМП-058 Архангельская область Ленский район п. Урдома переулок Строителей;112355570ПМП-059 Архангельская область Ленский район п. Урдома переулок Урдомский; 112355570ПМП-060 Архангельская область Ленский район п. Урдома переулок Центральный;112355570ПМП-061 Архангельская область Ленский район п. Урдома, ул. Калинина, Победы, Архангельская, К. Либкнехта; 112355570ПМП-062 Архангельская область Ленский район п. Урдома ул. Дачная; 112355570ПМП-063 Архангельская область Ленский район п. Урдома проезд Чайковского; 112355570ПМП-064 Архангельская область Ленский район п. Урдома улица, соединяющая улицы Чехова, Победы, Свободы с улицей Калинина; 112355570ПМП-065 Архангельская область Ленский район п. Урдома пожарный проезд, соединяющий улицы Чехова, Победы; 112355570ПМП-066 Архангельская область Ленский район п. Урдома пожарный проезд к пожарному гидранту по ул. Победы; 112355570ПМП-067 Архангельская область Ленский район п. Витюнино; 112355570ПМП-068 Архангельская область Ленский район п. Лупья; 112355570ПМП-069 Архангельская область Ленский район п. Вандыш; 112355570ПМП-070 Архангельская область Ленский район п. Тыва; 112355570ПМП-071 Архангельская область Ленский район п. Суходол. Установить срок исполнения требований прокурора д. XXX января 2013 года.

Ответчик — администрация МО «Урдомское», будучи надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направили, представили заявление рассмотреть гражданское дело без их участия. Представили отзыв, в котором с исковыми требованиями прокурора Ленского района об обязании осуществить государственную регистрацию права собственности на автомобильные дороги общего пользования местного значения, находящиеся на территории МО «Урдомское», не согласны в полном объеме (л.д. 20-22).

Гражданское дело рассмотрено без участия представителя ответчика в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона РФ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 08 ноября 2007 года № 257- ФЗ автомобильная дорога — объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, — защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.

Согласно п. 1 ст. 6 вышеназванного закона автомобильные дороги могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, а также в собственности физических или юридических лиц.

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона РФ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Согласно ст. 16 вышеназванного Закона проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт автомобильных дорог осуществляются в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом. Разрешение на строительство, реконструкцию автомобильных дорог в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации, выдается уполномоченными на то органами исполнительной власти или органами местного самоуправления.

Как следует из материалов дела в муниципальном образовании «Урдомское» имеется перечень автомобильных дорог, находящихся в их собственности (л.д. 13-17).

Согласно п. 1 ст. 8 Устава муниципального образования «Урдомское» к вопросам местного значения МО «Урдомское» относятся установленные действующим Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы местного значения поселения.

Из материалов дела усматривается, что органом местного самоуправления — МО «Урдомское» право собственности в установленном законом порядке на автомобильные дороги не зарегистрировано.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлен Федеральным законом РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ.

Отсутствие государственной регистрации на автомобильные дороги создает препятствие в осуществлении государственного контроля за техническим состоянием дорог, за безопасностью дорожного движения и в применении мер ответственности в случае выявления несоответствия состояния дорог установленным нормам и стандартам, что влечет нарушение прав и законных интересов граждан.

Таким образом, суд, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора Ленского района.

Учитывая, что осуществление государственной регистрации прав собственности на автомобильные дороги требует значительных временных затрат, суд полагает необходимым предоставить ответчику срок для исполнения указанных требований д. XXX января 2013 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Ленского района Архангельской области — удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Урдомское» осуществить государственную регистрацию права собственности в органах Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации на автомобильные дороги: 112355570ПМП-001 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.8- Марта; 112355570ПМГ1-002 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Архангельская; 112355570ПМП-003 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Водная; 112355570ПМП-004 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Вторая; 112355570ПМП-005 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Вычегодская; 112355570ПМП-006 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Гагарина; 1123555 70ПМП-007 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Гаражная; 112355570Г1МП-008 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Герцена; 112355570ПМП-009 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Железнодорожная; 112355570ПМП-010 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Заболотная; 112355570ПМП-011 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Задорожная; 112355570ПМП-012 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Зеленая (от переезда до ул.Нянда); 112355570ПМП-013 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Кости Зинина; 112355570ПМП-014 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Комарова; 112355570ПМП-015 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Космонавтов; 112355570ПМП-016 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Лесная; 112355570Г1МП-017 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Ленина; 112355570ГТМП-018 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.К.Либкнехта; 112355570ПМП-019 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Ломоносова; 112355570ПМП-020 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Маяковского; 112355570ПМН-021 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Мира; 112355570ПМП-022 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Молодежная; 1123555 70Г1МП-023 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Павлика Морозова; 112355570ПМП-024 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Набережная; 112355570ПМП-025 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Новая; 112355570ПМП-026 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Нянда; 1123555 70ПМП-027 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Октбярьская; 112355570ПМП-028 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Паламышская; 112355570ПМП-029 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Первая; 112355570ПМП-030 Архангельская область Ленский район п.Урдома у л. Первомайская; 112355570ПМП-031Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Победы; 112355570ПМП-032Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Привокзальная; 1123555 70ПМП-033 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Пушкинская; 112355570ПМП-034Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Свободы; 112355570ПМП-035 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Седунова; 112355570ПМП-036 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Сосновая; 112355570ПМП-037Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Спортивная; 112355570ПМП-038Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Строителей; 112355570ПМП-039 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Таежная; 1123555 70ПМП-040Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Трудовая; 112355570ПМП-041Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Урдомская; 112355570ПМП-042 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Центральная; 112355570ПМП-043Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Чехова; 112355570ПМП-044Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Чайковского; 112355570ПМП-045Архангельская область Ленский район п.Урдома ул.Школьная; 112355570ПМП-046 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Энтузиастов; 112355570ПМП-047 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Юбилейная; 112355570ПМП-048 Архангельская область Ленский район п.Урдома ул. Южная; 112355570ПМП-049Архангельская область Ленский район п.Урдома пер. Вычегодский; 112355570ПМП-050Архангельская область Ленский район п.Урдома переулок Задорожный; 112355570ПМП-051Архангельская область Ленский район п.Урдома переулок Калинина; 112355570ПМП-052 Архангельская область Ленский район п. Урдома переулок Лупьинский; 112355570ПМП-053 Архангельская область Ленский район п. Урдома переулок Мирный; 112355570ПМП-054 Архангельская область Ленский район п. Урдома переулок Молодежный; 112355570ПМП-055 Архангельская область Ленский район п. Урдома переулок Нянда;112355570ПМП-056 Архангельская область Ленский район п. Урдома переулок Паламышский;112355570ПМП-057 Архангельская область Ленский район п. Урдома переулок Советский;112355570ПМП-058 Архангельская область Ленский район п. Урдома переулок Строителей;112355570ПМП-059 Архангельская область Ленский район п. Урдома переулок Урдомский; 112355570ПМП-060 Архангельская область Ленский район п. Урдома переулок Центральный;112355570ПМП-061 Архангельская область Ленский район п. Урдома, ул. Калиниа, Победы, Архангельская, К. Либкнехта; 112355570ПМП-062 Архангельская область Ленский район п. Урдома ул. Дачная; 112355570ПМП-063 Архангельская область Ленский район п. Урдома проезд Чайковского; 112355570ПМП-064 Архангельская область Ленский район п. Урдома улица соединяющая улицы Чехова, Победы, Свободы с улицей Калинина; 112355570ПМП-065 Архангельская область Ленский район п. Урдома пожарный проезд, соединяющий улицы Чехова, Победы; 112355570ПМП-066 Архангельская область Ленский район п. Урдома пожарный проезд к пожарному гидранту по ул. Победы; 112355570ПМП-067 Архангельская область Ленский район п. Витюнино; 112355570ПМП-068 Архангельская область Ленский район п. Лупья; 112355570ПМП-069 Архангельская область Ленский район п. Вандыш; 112355570ПМП-070 Архангельская область Ленский район п. Тыва; 112355570ПМП-071 Архангельская область Ленский район п. Суходол.

Установить срок исполнения указанных требований д. XXX января 2013 года.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Архангельском областном суде через Вилегодский районный суд в течение 10 (десяти) суток со дня вынесения судом мотивированного решения в окончательной форме, то есть с 04 октября 2011 года.

Мотивированное решение вынесено судом 03 октября 2011 года.

Председательствующий В.П. Крысанов

источник

Сведений о вступлении Решения суда в законную силу — не имеется