10Апреля1930

Сайт: Проект «Исторические Материалы». Архив: ГАРФ. Ф. 393. Оп. 43. Д. 1796. Л. 230—231.

Постановление СНК РСФСР «О мероприятиях по упорядочению временного и постоянного расселения высланных кулацких семей»¹*

Совершенно секретно.

Москва, Кремль

I. Общие положения

1. Учитывая опыт отправки первых очередей раскулаченных хозяйств и в целях недопущения впредь большого их скопления на путях и перевальных пунктах, признать необходимым производить отправку на места поселения в первую очередь только трудоспособных членов кулацких хозяйств, оставляя временно на местах всех нетрудоспособных и матерей, с тем, чтобы их отправка производилась после обоснования на месте постоянного поселения высланных туда трудоспособных.

Отправку нетрудоспособных организовать по возможности мелкими партиями.

ОГПУ и НКВД разработать для этого соответствующую инструкцию.

2. Предложить Прокуратуре Республики организовать порядок апелляции и срочное рассмотрение жалоб на неправильное раскулачивание и высылку.

3. В дополнение к постановлению СНК [РСФСР] от 4 апреля 1930 г. признать необходимым организовать временные комиссии с аналогичным составом в краях (областях) Урала, Сибири, Северного края, Казахстана и Дальне-Восточного края, введя дополнительно в состав комиссии представителя Наркомзема.

Инструктирование этих комиссий в их правах и обязанностях возложить на т. Толмачева.

4. Для организации противоэпидемических мероприятий и медико-санитарной помощи в пунктах временного и постоянного расселения кулацких хозяйств образовать в распоряжении комиссии специальный фонд в размере ориентировочно 1,5 млн руб. за счет остатков средств, ассигнованных ОГПУ.

5. Признать необходимым возместить из фонда ОГПУ расходы Уральской обл., Сибирского, Северного и Дальне-Восточного краев на переброску внутри областей раскулаченных 2-й категории.

6. Предложить краевым (областным) исполнительным комитетам Урала, Сибири и Дальнего Востока и Северного края немедленно принять меры к организации медицинского обслуживания пунктов постоянного расселения кулацких хозяйств, а также обслуживание детского населения (школьно-воспитательная работа).

Учитывая повышенный процент заболеваемости среди детей, предложить поименованным исполнительным комитетам принять необходимые меры при временном поселении и перевозке к созданию более нормальных условий для детей.

Поручить Наркомздраву, Наркомфину и Наркомпросу проследить за своевременным выполнением этого решения.

7. Обязать хозяйственные организации, заключившие договоры на рабочую силу из числа высланных кулаков, принять на себя расходы по жилищному и бытовому устройству не только этих рабочих, но и их семей.

8. Обязать краевые (областные) исполнительные комитеты ввиду наступающего сева срочно закончить, на основе имеющихся директив, внутреннее расселение и трудовое устройство 3-й категории кулаков с предоставлением им хотя бы минимальных, но вполне реальных возможностей прокормиться своим трудом и тем создать для них условия оседлого существования. При этом нужно исходить из того положения, что никаких средств из центра на это отпущено не будет.

Учитывая совершенно неизбежные ошибки при массовом раскулачивании, особенно в отношении 3-й категории, обязать краевые (областные) исполнительные комитета, советы народных комиссаров автономных советских социалистических республик и исполнительные комитеты автономных областей произвести проверку зачисленных в 3-ю категорию и исправить допущенные ошибки путем восстановления хозяйств тех, кто был неправильно зачислен в кулаки.

9. Ввиду имевших место случаев отбирания у переселяемых на местах выгрузки принадлежащего им имущества и продуктов питания, предложить краевым (областным) исполнительным комитетам вернуть отобранное и принять меры к прекращению подобных явлений.

10. Считать необходимым, чтобы ОГПУ и местные комиссии разъяснили и информировали высылаемых о порядке их хозяйственного устройства.

II. По Северному краю

11. В связи с непрекращающимися заразными заболеваниями в Северном крае среди высланных и даже местных жителей утвердить намеченные комиссией ассигнования сверх ранее отпущенных 300 тыс. руб. на противоэпидемические мероприятия. В счет этой суммы отпустить немедленно 200 тыс. руб. из специального фонда, образуемого п. 4 настоящего постановления.

12. Утвердить п. 2 постановления комиссии в отношении мероприятий по Северному краю (см. приложение)²*.

III. По Уральской обл. и Сибирскому краю

13. Утвердить п. 3 постановления комиссии в отношении мероприятий, проводимых по Уральской обл. и Сибирскому краю (см. приложение)²*.

14. Принять к сведению сообщение т. Толмачева о том, что комиссией т. Шмидта вопрос о покрытии расходов, произведенных на переселение 2-й категории внутри области, разрешается в положительном смысле.

Зам. председателя СНК РСФСР Д. Лебедь

Управляющий делами СНК РСФСР В. Усиевич

Секретарь СНК РСФСР Бандурин

¹* Протокол СНК РСФСР № 18/25 от 10 апреля 1930 г.

²* Приложения не публикуются.