17Июля2009

Кто поможет фермеру

Как уже сообщала местная пресса из-за отсутствия у д. Остров статуса населенного пункта возникли некоторые юридические проблемы у известного далеко за пределами нашего района фермера А. Доники. Эти проблемы мешают ему нормально осуществлять свою деятельность. Куда уж он только не обращался со своей бедой. И вот с подачи районной Администрации Глава МО «Урдомское» Л. Марьина предложила депутатам Урдомского Совета выдвинуть в областное Собрание депутатов законодательную инициативу о включении д. Остров в состав территории МО «Урдомское». Урдомские депутаты поддержали Главу своего поселения и в начале мая приняли соответствующее решение. И районные депутаты на последнем своем заседании районного Собрания по инициативе А. Торкова выдвинули аналогичную законодательную инициативу.

Вроде бы все хорошо, депутаты по инициативе своих глав стремится создавать условия для развития сельскохозяйственного производства. Но вот беда, одних благих намерений мало, необходимо еще и элементарная правовая грамотность. А с этим у нас как раз туго. Претензии насчет правовой компетентности к депутатам предъявлять бессовестно, так как все они, кроме Председателя районного Собрания депутатов осуществляют свою деятельность на непрофессиональной, неоплачиваемой основе. А вот чиновникам из администраций, получающим свои деньги из нашего общего котла, и карты в руки. Да и обязаны они быть юридически грамотны.

Интересно, какой ответ хотели получить из областного Собрания депутатов те, кто разрабатывал соответствующие проекты решений для депутатов? Казус в том, что закон в который поселенческие и районные чиновники предложили депутатам внести изменения, может включить в состав того или иного муниципального образования только существующие населенные пункты. А д. Остров юридически не существует. Она задолго до появления там фермерского хозяйства Доники была исключена из состава административно-территориального устройства Архангельской области. И как бы областные депутаты не хотели помочь многострадальному фермеру, но ответ на законодательную инициативу местных депутатов очевиден. Не могут же они включить в состав поселения юридически несуществующий населенный пункт. Сначала необходимо внести изменения в административно-территориальное устройство Архангельской области. А это совсем другой документ. Чтобы проверить правильность своих размышлений, я связался с аппаратом областного Собрания депутатов, где мой сомнения подтвердили и были крайне удивлены, что предложение законодательной инициативы местных депутатов до сих пор не дошло до регионального парламента. Хотя очевидно, что письмо надо не только написать, но еще и отправить его.

Кстати, именно сейчас в областном Собрании идет работа над поправками в проект областного закона об административно-территориальном устройстве Архангельской области, принятый областными депутатами в первом чтении. И если бы законодательная инициатива поселенческих депутатов была своевременно отправлена в областное Собрание, то оттуда не только пришел бы уже ответ, но и, возможно, совместно был бы уже найден вариант решения проблемы нашего фермера. Но по какой-то причине документы с законодательной инициативой Урдомского Совета до сих пор не были отправлены в областное Собрание депутатов. Администрация поселения решила направить их в районную Администрацию. А районная Администрация, собрав могучий ум в кучу, решила не отправлять их в область, а выйти самим с соответствующей законодательной инициативой в областное Собрание. Районные депутаты на последнем своем заседании поддержали А. Торкова и приняли решение, аналогичное тому, которое приняли урдомские депутаты. Но и это решение в областное Собрание не отправлено. Районная Администрация теперь через Урдомского Главу предлагает урдомским депутатам согласовать включение д. Остров в МО «Урдомское»! Как будто и не выдвигали они своей законодательной инициативы. Вот так, дедка за репку, бабка за дедку… И кто же поможет А. Донике? А сасамое главное — когда?

В. Додонов, Еженедельное информационно-аналитическое издание «Точка зрения» № 14 от 17.07.2009 г.