26Декабря2014

О тарифах на тепло и вообще

Позвонила автору раздела на днях одна читательница, проживающая в многоквартирном доме на Первомайской стороне поселка, централизованное теплоснабжение которого осуществляет от Центральной котельной ООО «Энергосфера». Женщина сообщила, что получив квитанцию с увеличенной суммой в ноябре (за октябрь месяц), пошла платить за отопление в офис этого предприятия. Там и спросила, почему и на каком основании повысили плату. Там якобы ответили, что выставили счет как положено и толком ничего не объяснили. Мало того, предупредили-пригрозили, что с 1-го января еще будет одно повышение…

Вот она и просит разобраться и разъяснить в газете, почему так выходит – теплее-жарче в квартирах не становится, но платить с каждым годом-разом приходиться все больше и больше? И — кто все же решает – по какому тарифу потребителям выставлять счета за централизованное отопление? Ну и, мол, что ли неужели сам Ильин В.Б. имеет право выставлять счета за отопление как и когда ему вздумается?

Ну что ж, несмотря на то, что писал об этом уже и довольно подробно за последние несколько лет неоднократно, коли есть вопросы и людям все еще что-то непонятно, то давайте еще раз поразбираемся в данном вопросе. Постараюсь описывать простым, доступным языком, без казенщины и углублений в юридические тонкости, да в производственно-хозяйственные «дебри» тоже.

Итак. Первое, и самое существенное, о чем обязаны знать, но выходит, что не знают, все без исключения потребители (неважно тепла ли, воды ли, водоотведения ли), что сами изготовители ресурсов, иногда они же и поставщики, либо отдельные снабжающие предприятия, оказывающие эти коммунальные услуги — права НЕ имеют определять самостоятельно сумму тарифа для потребителей (населения, учреждений, предприятий) за тот или иной ресурс, услугу, список которых, кстати, ограничен. По действующему законодательству правом таким наделены только специальные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в республиках, краях, областях). В нашей родной губернии орган этот называется – Агентство по тарифам и ценам Архангельской области (ранее Департамент).

Второе. Все абсолютно ресурсоснабжающие организации и предприятия ресурсы создающие (многие из них имеют еще и статус гарантирующего поставщика) со всех районов, а именно – городов-поселков-сел-деревень, где есть централизованные отопление, водоснабжение, водоотведение (канализация) — подают в Агентство, в тот период текущего года, когда им определено, свои заявки с приложенными расчетами (в том числе по фактическим затратам на транспортировку, то есть оказание услуги, либо еще и на изготовление ресурса) и предложениями по изменению тарифов на год следующий. В Агентстве документы принимают, проверяют и если комплект их полный назначают для каждой организации дату рассмотрения, что немаловажно в их же присутствии, на специальном заседании комиссии. Этап этот называется еще так — «защита тарифов». То есть – тот же руководитель Энергосферы (часто с представителем нашего поселения) выезжает в Архангельск и на заседании должен доказать обоснованность своих предложений. Например, по повышению существующего тарифа для населения до такой-то цифры. Приводит свои расчеты и убедительные, реальные доказательства. Скажем, за текущий год повысились тарифы на электроэнергию. Поэтому нужно бы скомпенсировать это, внести в будущий тариф. Или (В.Б. еще же и индивидуальный предприниматель, поставляющий дрова для дровяных котлов котельной Энергосфере, к теме данной это впрямую не относится, но все же) существенно выросли цены за год на ГСМ, аренда лесов подорожала, потому стоимость поставки древесины не может находиться на прежнем уровне. Но, давайте об этом не будем больше, а послушаем, что дальше происходит на комиссии.

В общем, пробует, пытается доказать, скажем «ресурсник» свою правоту. Там его внимательно слушают, вникают, все вроде правильно и… и дальше могут быть по-факту, как рассказывают очевидцы, всего лишь два варианта. Первый – тариф повышают на уровень ТОЛЬКО тот, который определен в процентном соотношении федералами (и то не конкретно по теплу, а в среднем по ВСЕМ коммуслугам в области), НЕ больше, но… но БЕЗ ВСЕЙ «добавки» в виде так называемой «дельты «Т» для компенсации доказанных его предприятием затрат. То есть – в связи с этим не будет в ближайшем будущем достаточных средств у фирмы на дальнейшее развитие, так как «режут по-живому» — в доплате из областного бюджета («дельте «Т») не отказывают, но совсем лишь чуток добавляют. Второй – тариф повышают на те же проценты, определенные государством, но уже добавляют «дельту «Т» посущественнее. И в том и в другом случае население все равно платит поставщику НЕ всю сумму доказанного тарифа, а поменьше. Но по-любому какие-то доплаты из облбюджета ресурсоснабжающим организациям перечисляются. Многие из них говорят, иногда и «горюют», что весьма и весьма небольшие. Несущественные. Потому якобы «не до жиру, токма быть бы живу»…

А в последнее время все больше и чаще приходится слышать, что правительство РФ, его ведомственные структуры всерьез планируют (что, по их мнению, абсолютно справедливо) довести в ближайшие годы уровни платы за жилищно-коммунальные услуги населением до 100%. То есть – если Ильину утвердят тариф на тепло, к примеру, в 3 тыс. руб. за гигаколлорию, то все потребители, включая позвонившую женщину, обязаны будут ТАКИЕ деньги ежемесячно платить. Точка. А не как сейчас – доказал, скажем, на 2 тыс., люди же платят по 1700 руб., а 300 с «гиги» ему компенсируют. Вроде бы. Уточняю, это все условно-образные примеры, чтобы читателям была понятна суть. Так что, то ли еще будет, уважаемые однопосельчане, и очень скоро…

Ну да, — скажете вы, — Мы же не раз и не два по ТВ видели «грозного» Путина, который распекал чиновников (и региональных, и федеральных) за неоправданно высокий рост тарифов на жилищно-коммунальные услуги населению в каком-то конкретном городе или даже целой области. Все так, но, кажется, толку-то от этих всех публичных разносов именно по сдерживанию тарифов на коммунальные услуги не особо много. Может где-что-кому и помогло это, но, по-крайней мере, касаемо роста цен на тепло-воду по нашей области еще ни разу по «ящику» президента с его недовольством и последующими оргвыводами вроде бы не было. А другие-то нам ни к чему…

И еще. Все, наверное, помнят, что в 2012 году, перед самими выборами президента, властями был придуман хитрый ход – пересматривать тарифы (по-сути же ежегодно их повышать) и вводить их в действие не как всегда было с 1 января, а при помощи плана с красиво придуманным термином «с календарной разбивкой». «Разбивка» эта существует и по сей день. Мало того, сохранилась и действующая еще с незапамятных времен практика, когда тарифы на тепло определяют-вводят на год. Что это означает? – А то, что НЕ на весь отопительный сезон (осень-зима-весна, что, согласитесь, было бы логичнее?!?), а На календарный год. Потому-то, видимо, при получении квитанций в начале сезона за целый месяц (сентябрь-то половинный) с выросшими цифрами и возникают у людей недоуменные вопросы, на которые почему-то неохотно отвечают те, кто обязан по роду своей работы. Повторяю – обязан разъяснять-пояснять-отвечать в соответствии с действующим законодательством. Кстати, я лично так и не понял пока – «календарную разбивку» уже и к 1 января «приклеили», или просто там цифра тарифа стоит конца прошлого отопительного сезона? Простите, времени не хватило доразбираться…

Теперь же конкретика Агентства о тарифах на тепловую энергию, поставляемую ООО «Энергосфера» потребителям в 2014 году (на 2015-ый пока, увы, не нашел): С 1 января 2014 г. по 30 июня 2014 г.: население одноставочный тариф — 1 160,00 руб./Гкал., прочие потребители одноставочный тариф — 1 749,00 руб./Гкал. С 1 июля 2014 г. по 31 декабря 2014 г.: население одноставочный тариф – 1 208,72 руб./Гкал., прочие потребители одноставочный тариф – 1 882,00 руб./Гкал. Все эти данные взяты из Постановления областного Агентства по тарифам и ценам №83-т/26 от 19 декабря 2013 года.

А. Кравец

В продолжение темы

На сайте губернатора и правительства области в рубрике «Для граждан» размещена информация «О прогнозных предельных (максимальных) индексах изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Архангельской области на период с 01 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года».

Итак, читаем: прогнозные предельные (максимальные) индексы на период с 01 июля 2015 года по 31 декабря 2015 года — Ленский муниципальный район — 15,5%. А для сравнения, например, в соседнем Вилегодском муниципальном районе этот самый индекс обозначен пониже — 11,8%. В городах Коряжма и Котлас тоже меньше — 13,0% и 12,4% соответственно. Хотя в Котласском районе (сам город в него, получается, не входит) гораздо выше и даже чем у нас — 17,5% …

Читаем пояснение-расшифровку, опубликованную ниже, понятно, что касаемо нашего Ленского района только: «Значение прогнозного предельного (максимального) индекса соответствует изменению в межотопительный период платы за коммунальные услуги граждан, проживающих в двухэтажном многоквартирном доме при наличии централизованного холодного водоснабжения, канализации, оборудованном в установленном порядке газовыми плитами, с учетом следующих факторов: 1) прогнозных размеров и темпов изменения тарифов на коммунальные услуги с 01 июля 2015 года: на холодную воду – 26,45 руб./куб. м (155,6%); на услуги водоотведения – 41,33 руб./куб. м (114,5%); на электрическую энергию: одноставочный тариф – 4,32 руб./кВт∙ч (107,2%), в случаях дифференциации тарифов по зонам суток: дневная зона – 4,62 руб./кВт∙ч (110,0%); ночная зона – 1,14 руб./кВт∙ч (109,6%); на газоснабжение – 5,00 руб./ куб. м; 2) нормативов (объемов) потребления коммунальных услуг: на холодную воду – 5,68 куб. м/чел; на услуги водоотведения – 5,68 куб. м/чел.; на электрическую энергию – 182 кВт∙ч/чел.; на природный газ – 13,0 куб. м/чел.

Численность населения, изменение размера платы за коммунальные услуги в отношении которого соответствует прогнозному предельному индексу, – 571 человек, что составляет 4,6% от общей численности населения, проживающего на территории муниципального образования». Конец цитаты.

М-да, уж. Ну и пояснение. Из него на самом-то деле простому, не подготовленному человеку мало что понятно. Ладно, информация найдена, высвечена, смотрим, изучаем, выясняем…

А вот дальше и выяснять-прояснять ничего не нужно. Областное Агентство по тарифам и ценам своими постановлениями от 19 ноября утвердило «производственные программы» и установило «тарифы на питьевую воду (питьевое водоснабжение), отпускаемую потребителям на территории МО «Урдомское» ООО «Энергосфера» и ООО «Наш дом» (для каждого отдельно). Подробности «производственных программ» опустим, а вот сами тарифы рассмотрим повнимательнее. Так «Энергосфере» установлен единый для всех потребителей (население, потребители, приравненные к населению, прочие потребители) тариф на указанную выше воду с 01.01.2015 по 30.06.2015 в размере 34,34 руб./куб. м., с 01.07.2015 по 31.12.2015 так же для всех одинаково — 38,91 руб./куб. м. (то есть с 1 июля будущего года в сравнении до этой даты данный тариф будет повышен на 4 рубля 57 копеек за 1 кубометр). «Нашему дому» для населения, и потребителей приравненным к ним с 01.01.2015 по 30.06.2015 установлен тариф на воду в размере 35,12 руб./куб. м., для прочих потребителей в этот период — 38,77 руб./куб. м., а с 01.07.2015 по 31.12.2015 для населения, и потребителей приравненным к ним 39,32 руб./куб. м. (повысится на 4 рубля 20 копеек за «кубик»), для прочих — 44,38 руб./куб. м. (повышение на 5 руб. 61 коп.).

Вот такие вот пока на сегодня у нас новости тарифные.

Так что, надо полагать, продолжение следует…

А. Кравец

PS: Ну и напоследок позитивная в общем-то новость для жителей многоквартирных домов (МКД) — деятельность УК в России станет прозрачней с 1 декабря 2014 года.

С этой даты в нашей стране начинает действовать обновленный стандарт раскрытия информации для управляющих компаний. Отныне ни одно решение или действие управляющей компании теперь не будет тайной для жильцов многоквартирных домов.

Так, жильцы МКД, написав письмо в компанию, управляющую их домом, уже через 10 дней должны получить ответ – как именно в доме эксплуатируются лифты, чердаки, подвалы, лестничные площадки, крыша, земля – то есть общедомовое имущество собственников жилья. Также можно узнать о планах по проведению общих собраний или капитального ремонта.

За нераскрытие информации управляющие компании сейчас наказывают штрафами, а в будущем будут лишать лицензий.

(статья из газеты «Вечерняя Урдома» от 26.12.2014 г.)