31Октября2014

Сделаем определенные выводы

Смирнова Елена Витальевна, Глава МО «Урдомское»

В октябре 2014 года минует половина срока моей работы на выборной должности Главы МО «Урдомское». Подходит время, когда необходимо сделать определенные выводы и наметить планы на следующий год, год сложный как для всей России, так и для МО «Урдомское», в частности. Подробный отчет Главы будет представлен в начале 2015 года и размещен на сайте МО «Урдомское», а пока сделаю некоторые выводы и обращения к моим избирателям.

Администрация. В СМИ писали и многие наслышаны о том, что произошли изменения Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Это основной закон, в соответствии с которым работаем и мы.

Муниципального образования «Урдомское», как городского поселения, эти изменения практически не коснулись, объем исполняемых полномочий не уменьшился, а только увеличится. Так с 01 марта 2015 года при наличии утвержденных правил землепользования и застройки поселения полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена будут осуществляться поселениями. В 2014 году в Администрацию МО «Ленский муниципальный район» переданы полномочия по разработке генерального плана п. Урдома и МО «Урдомское» и частично по ГО и ЧС. Все остальные полномочия мы выполняем сами. Как? Это вопрос очень сложный и помочь его решить могут только наши депутаты. Есть проблемы по вопросам ТЭК и ЖКХ, по пожарной безопасности, по земле и многие другие, а решаем мы их на пределе сил и возможностей, в том числе дополнительной нагрузкой специалистов к основной должностной инструкции и планам, намеченным на бюджетный финансовый год. Вступая в программы, привлекая средства из Федерации и Архангельской области, мы понимаем, что за это надо отчитываться, отвечать на запросы Фондов, прокуратуры в сроки очень ограниченные. Информацию жилому фонду МО «Урдомское» по запросам ТЭК и ЖКХ собираем и накапливаем не очень быстро, здесь необходима помощь УК, ТСЖ. Оформляем земельные участки на бюджетные средства МО «Урдомское», так как имущество (жилье, объекты коммунальной инфраструктуры и т.д.) принято без соответствующих документов. Есть объекты бесхозяйные, принимать и регистрировать их в собственность — это наша обязанность. На бюджетные средства района и области рассчитывать не приходится, хотя МО «Ленский муниципальный район» в период с 2013 по 2015 годы обязан сформировать земельные участки под МКД. Однако данные обязанности не выполняются.

Помимо еженедельных и ежемесячных отчетов, информацию необходимо размещать в сети интернет, качество которого оставляет желать лучшего. Это не только сайт МО «Урдомское», который мы периодически наполняем, но и различные порталы, программы и сайты, обязательные для размещения определенной информации. Неисполнение требований в установленный срок будь то Налоговая инспекция, Министерства, Прокуратура, Агентства и т.д. впечет административную ответственность. Поэтому специалисты вынуждены откладывать основные запланированные мероприятия в сторону и исполнять первоочередные мероприятия, а планы переносятся на «потом». Специалисты Администрации МО «Урдомское» неоднократно слышат упреки от жителей о том, что мы не исполняем свои обязанности, как собственники муниципального имущества, как управленцы, не ведем должный контроль по вопросам, связанным с использованием земельных участков, муниципальных жилых помещений, незаконной застройкой. Эти упреки обоснованны и вопрос по исполнению полномочий, связанных о архитектурой и ЖКХ стоит остро. На сегодняшний день необходимы дополнительно два специалиста, чтобы качественно и оперативно решать эти вопросы, но поддержки от депутатов пока нет. Тогда задаем себе вопрос — а надо ли участвовать в областных и федеральных программах, привлекать дополнительные денежные средства в наше поселение? Отвечаю — надо, но какими усилиями, какими человеческими ресурсами? Ведутся разговоры, и есть предложения по переименованию городского поселения «Урдомское» в сельское и соответственно передачи части основных полномочий в район. Ранее данные попытки уже предпринимались, но безуспешно. Я считаю, что тот опыт, накопленный с 2006 года, та работа, которая проведена предыдущими Главами, специалистами администрации МО «Урдомское» и проводится сейчас, является подтверждением развития муниципального образования, способности самостоятельно решать возникающие проблемы, есть желание, есть перспектива.

Капитальный ремонт. Про капитальный ремонт многоквартирных домов много говорят и пишут в СМИ. Многоквартирные дома — это все дома, количество квартир в которых две и более, информация по техническому состоянию их до сих пор собирается и обобщается, нет технических паспортов на многие дома и квартиры, была одна УК, но и та ушла с рынка, оставив двух- трех- четырех- квартирные дома без управления, а администрация не может запустить конкурсы на управление такими домами, потому что нет технических характеристик жилого фонда домов блокированной застройки, составить их может только специалист, либо специализированная организация. Большая часть муниципального жилого фонда требует капитального ремонта, где взять средства? Если многоквартирные дома неблокированной застройки включены в региональную программу капитального ремонта (практически все выбрали способ накопления взносов на капитальный ремонт на счете регионального оператора), то дома блокированной застройки туда пока не попадают, а ремонтировать их надо было еще «вчера». Ответственность за текущее содержание муниципального жилого фонда несут в большей степени наниматели, кто достаточно хорошо содержит свои квартиры, тот и живет нормально.

Переселение из аварийного жилья. До конца 2014 года застройщики должны закончить строительство и передать в муниципальную собственность 18 квартир в новом доме ном. 2 по ул. Водная. Есть у них сложности с финансированием строительства, отставание от плана-графика составляет около месяца. Конечно, нас это очень волнует, встречаемся с застройщиками и отчеты в Фонд представляем еженедельно, но, к сожалению, от нас сейчас ничего не зависит. Срыв программы по переселению очень негативно отразится на всех нас. Администрация МО «Урдомское» к концу 2016 года планирует полностью завершить Программу Архангельской области по переселению из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы, в которую включены все многоквартирные дома, признанные аварийными до 01.01.2012 г. Запущена процедура по II этапу Программы на приобретение еще четырех квартир. Очень надеюсь, что Программа по переселению из аварийного жилого фонда будет продолжена дальше, и мы сможем переселять жителей, проживающих в аварийных многоквартирных домах, признанных таковыми и после 01.01.2012 года. Жилые дома признанные аварийными и подлежащими сносу остались и что делать с этим жильем дальше — никто не знает. Пока наши федеральные и областные власти что-то не предпримут, нам (поселениям) самим с этой проблемой не справиться, на это просто нет средств. Проблемы эти известны, я докладываю их при каждой встрече с Губернатором Архангельской области.

Социальный найм. Многие наниматели живут в муниципальных квартирах без договора социального найма. Специалисты администрации проводят большую работу по выявлению нанимателей, которые живут и не платят. Решением Совета депутатов МО «Урдомское» ном. 26-А от 04.07.2014 г. утверждена и введена в действие плата за пользование жилым помещением (плата за наем) для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда МО «Урдомское» по категориям жилого помещения в период: с 01 июля 2014 г. — 31 октября 2014 г. и с 01 ноября 2014 г. — 31 декабря 2016 г. Размер платы за пользование жилым помещением определяется исходя из занимаемой нанимателем общей площади жилого помещения и устанавливается в зависимости от качества и благоустройства жилого помещения, месторасположения дома. Подробный расчет найма можно узнать на сайте МО «Урдомское» во вкладке «Совет Депутатов». Очень много тех нанимателей, кто не платит за социальный найм, а эти средства администрация МО «Урдомское» планирует и использует на капитальный ремонт муниципального жилого фонда. В этом году были проведены процедуры по закупкам материалов для ремонта крыш, печей домов блокированной застройки по заявлениям жителей п. Урдома, п. Тыва, п. Лупья, кто смог своими силами сделать капитальный ремонт. Все, кто живут в муниципальных квартирах обязаны платить за социальный найм жилого помещения, кто не хочет платить — существует возможность бесплатной приватизации.

Пожары. В последнее время в МО «Урдомское», в частности в п. Тыва, идут планомерные поджоги домов, в которых никто не проживает и не содержит жилье, но в этих домах зарегистрированы люди. Я задаю вопросы при встречах с жителями по поводу бесхозяйного содержания жилых помещений, но по ответам понимаю, что никому ничего не надо, все ждут переселения. Поджоги проблему аварийности домов не решат. В МО «Урдомское» нет свободного жилья, а социальное жилье не строится, хотя очень бы этого хотелось. Государственные органы предлагают привлекать инвесторов и развивать государственночастное партнерство в сфере строительства жилья эконом-класса, как это будет реализовано — покажет время.

С уважением Глава МО «Урдомское» Смирнова Е.В.

Продолжение в следующем выпуске газеты.

(статья из газеты «Вечерняя Урдома» от 31.10.2014 г.)